執法人員正在勸導小販撤離

執法人員被女小販扯下工作證

　　順德城市網消息?。ㄓ浾咄趸芰郑?/strong>　城管與小販，長期以來的“貓鼠游戲”總是能輕易挑起大眾的神經，成為熱議話題。近日，容桂發生的一起城管小販沖突事件，再次將城管推到風口浪尖。4名執法人員被一名紅衣小販追打，熱議聲中褒貶不一。

事件背景

扣押水果惹怒女小販，追打4名城管約200米

　　3月26日，順德區環境運輸和城市管理局容桂分局對翠竹中路無照經營的流動小販進行集中整治，并對整個執法全過程進行了錄像。據容桂環運分局介紹，當時在一位紅色衣服、三十多歲女小販經營的水果攤位前，幾位執法人員對其進行警告教育并開具一份《查封、扣押財物清單》后，對擺賣的水果進行查封、扣押時，紅衣女小販將自己的三輪車收藏后，從后面對執法人員進行追打。

　　順德城市網記者通過視頻看到，紅衣女小販追上執法人員后，便抓住一名執法人員衣服，該隊員雙手擋住避讓后，該女小販又去抓另一位執法人員衣服，且將其脖子上的行政執法證扯掉。期間，執法人員及一名市民都試圖勸說，但女小販并沒理會，并對一名穿深色制服的執法人員實行了拖鞋拍打。3分多鐘的視頻里，共有4名執法人員被女小販追打，追打距離約200米。

　　據了解，翠竹中路位于容桂舊城區，道路狹窄，人流量大，是容桂亂擺賣黑點中較為嚴重的路段。由于亂擺賣經常造成上下班時交通堵塞，附近居住的群眾意見較大，投訴也比較多，容桂環運分局采取執法定崗、定期與不定期結合的方式對該路段進行整治。前段時間，容桂環運分局執法人員已對該路段的亂擺賣的小販進行了多次教育、勸導，但仍有部分小販不予理會。

多方談論

領導：管理與被管理關系，需要彼此體諒尊重

　　事過兩天再次談起此事，容桂環運分局副局長彭志超稱，小販與城管是管理與被管理關系，難免會有矛盾產生，需要相互的體諒和尊重。彭志超表示，小販占道經營同時違反了《城市道路管理條例》和《無照經營查處取締辦法》，不僅造成了路口堵塞、影響市民正常出行，還造成了市場的不公平競爭。“流動擺攤，對于納入租鋪請人的經營者而言，形成了不公平競爭，長期不管理會造成社會經營狀況混亂，且他們這種行為對周邊市民的出行等造成了嚴重影響?！?br />
　　彭志超表示，理解很多人對小販的同情，但城市管理工作不開展，就是管理者的失職了?！敖o市民營造好的生活環境是我們的職責，不可能不依法辦事，只是管理辦法還需繼續探索?！迸碇境榻B到，治理流動商販主要采取的是“疏堵結合”方式，但一味的教育作用并不大，且小販隊伍會越來越龐大，必須有執法的配合?！皩τ谛∝湹奈锲罚覀兪情_具一份《查封、扣押財物清單》對其物品進行扣押暫存在局里，等小販過來辦理手續便歸還，但很少有小販前來?！?br />
　　對于小販和城管，來自社會的輿論壓力，讓對執法人員造成一定困擾?！靶∝溑c城管之間有摩擦是普遍存在的，并不是一時能立即改變的，只能互相理解和體諒?！?br />
城管：沖突時有發生，我們依法辦事文明執法

　　此次沖突中，阿林是被追打的4名執法人員之一。聊起當天的情景，他表示：“遇到情緒激動的小販，我們首先想到的是要控制好現場，以免出現其他狀況，其次要遵守一個原則，在自衛的前提下，決不能動手。”當被問起這樣被追打是否委屈時，阿林說到，穿著這個衣服就是做這個事的，是工作和職責，哪里什么委屈，“我們要做的就是依法辦事文明執法。”

　　提起廣受同情的小販，經常與他們打交道的阿林提醒市民，小販分很多種，并不都是我們認為的養家糊口的困難戶?！案鶕业墓ぷ鹘洑v所知，小販中真正為了養家糊口的不超過2/3?！卑⒘纸榻B到，推著三輪車或者騎著小貨車的小販，每天固定時間出現賣完就走很自由，不用交租納稅，每天平均收入超過200元；很多年歲已高的阿婆阿伯，也只是家里種的菜吃不完拿出來賣，順便打發時間；還有一種職業小販，在節假日出現，大面積的占道擺賣。

　　“無論這些小販出于什么情況，但對城市的交通環境已經造成影響，我們都有責任進行教育管理，執法也是一種服務?！眻谭ㄈ藛T也希望市民能夠給予一定的理解和支持。

小販：沒權沒收我東西，我擺攤沒有犯法

　　在交涉過程中，城管扣押小販物品時，往往是最大的矛盾點，很多激烈的行為就是在此時產生的?！拔铱匆娝麄儧]收我的東西，就由躲避變成了憤怒?！辟u水果的小林告訴記者，并沒覺得自己犯了多大的事，不能讓他們這樣欺負自己。

　　而對于自己行為有沒有違法，小林完全沒有任何概念，“我們之所以在這里擺攤，那肯定是有人買，既然有人買，那說明人們有這個需求，那我們有什么錯呢？”小林透露每天擺攤的生意不錯，而且不用交稅和交租也是她會選擇做流動小販的主要原因。

　　“看見城管來了，第一反應當然是跑，若是跑不掉就只好任由他們沒收東西，但車子是不會給他們收走的。”而對于開的《查封、扣押財物清單》，小林表示并不會理會，因為罰款數額比物品高得多。

市民：同情理解憤怒，什么事都不能一刀切

　　“無論怎么說，小販都生活在社會中下層，也算是弱勢群體，能寬容一些就寬容一些吧?！笔忻耜愋〗阏J為執法人員在對待小販時，不要有高高在上的優越感，應該更多的去關注他們的生活狀態，這樣在執法過程中才能多體會到對方的感受。

　　而經常開車被堵在路口的李先生并不是這樣認為，“其實很多小販并不是那么貧窮，特別是那些小吃攤，他們的利潤很高，我想他們更多的是想逃稅或者不愿出租金，但以影響我們正常生活環境為代價，就覺得很不應該，我個人是很贊成對流動小販進行統一管理的?！?br />

（編輯：方亦）