工作人員在企業(yè)內(nèi)檢查

　　定位、拍照、文字說明，上傳微信工作群、解決問題……這一連串動(dòng)作，在很短時(shí)間內(nèi)完成了，而且每天、十個(gè)鎮(zhèn)街都在上演著。

　　這是啥情況呀？正是奔走于順德十個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)境考核和督查第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常，這是順德區(qū)環(huán)境保護(hù)委員辦公室通過公開招標(biāo)方式確定的第三方環(huán)境考核和督查服務(wù)單位。

紅旗路快速化改造工地上，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員正在做記錄

　　5月9日，順德區(qū)正式啟動(dòng)第三方環(huán)境考核和督查服務(wù)，督查隊(duì)伍由24名專業(yè)人員組成，采取“5+2、白加黑”等時(shí)間和空間全覆蓋模式，對督查對象開展常態(tài)化督查。

　　根據(jù)“屬地管理”與“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查”原則，該項(xiàng)目對區(qū)屬有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行督查，并根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行公平、公正、科學(xué)、客觀的考核評估，并納入考核扣分。

工地路面還是有不少積塵，車一過就容易產(chǎn)生揚(yáng)塵

直擊現(xiàn)場：發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場馬上解決

 　昨日（5月26日），順德區(qū)環(huán)運(yùn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人連同第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員前往位于容桂的廣東誠信包裝有限公司、紅旗路快速化改造工程以及華僑城工地開展檢查。

　　進(jìn)入廣東誠信包裝有限公司凹印車間，很重的油漆味撲鼻而來，工作人員現(xiàn)場拍照，做好記錄，并在表格上寫下相應(yīng)分?jǐn)?shù)。督察協(xié)管員在“廢氣收集效果較差”一欄扣了3分。出車間后，就及時(shí)把定位、圖片和文字說明發(fā)在環(huán)保微信工作群里。

工地上做好進(jìn)出車輛的及時(shí)清理

　　據(jù)介紹，這個(gè)工作群用于日常環(huán)保信息及時(shí)交流。“有問題就要馬上整改！”區(qū)環(huán)運(yùn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種方式，方便轄區(qū)環(huán)運(yùn)分局及時(shí)、有效獲悉問題點(diǎn)是什么，并及時(shí)采取整改措施。

　　在另外兩個(gè)工地，工作人員發(fā)現(xiàn)了施工路面有硬底化但有明顯積塵、車輛經(jīng)過產(chǎn)生揚(yáng)塵、還有裸土沒有覆蓋等問題，也都及時(shí)通知到工程負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)街相關(guān)部門。現(xiàn)場有督察協(xié)管員也提到，平常檢查沿途遇到垃圾露天焚燒等情況也會(huì)及時(shí)發(fā)布。

　　“我們會(huì)做好檢查規(guī)劃，哪個(gè)時(shí)間段去哪些鎮(zhèn)街檢查哪些企業(yè)，都是很清楚的。”第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的督查管理員陳艷芳提到，他們有相應(yīng)的量化考核指標(biāo)，日常工作中都會(huì)根據(jù)相關(guān)名單，做好清晰的工作規(guī)劃。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋問題

對話：引入第三方加強(qiáng)常態(tài)化檢查執(zhí)法機(jī)制

　　為更深入了解這一新法規(guī)，城網(wǎng)君進(jìn)一步采訪了區(qū)環(huán)運(yùn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

Q：第三方督查范圍主要包括哪些？

A：區(qū)內(nèi)減排重點(diǎn)項(xiàng)目、生活污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)河涌、鍋爐整治企業(yè)、VOCs治理項(xiàng)目、鋁型材企業(yè)、餐飲油煙、加油站、儲(chǔ)油庫，建筑工地?fù)P塵、渣土堆放場、露天焚燒、道路保潔、非道路移動(dòng)機(jī)械等。

Q:為什么要引入第三方？

A:環(huán)保檢查工作多，單靠部門科室的行政力量是不夠的。另外，第三方督查工作獨(dú)立于考核方和被考核方，改變了原來“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的環(huán)保考核方式，可以最大限度保證考核過程和考核結(jié)果的專業(yè)、客觀、公正。

Q：如何保證這支隊(duì)伍的質(zhì)量

A：隊(duì)伍中的成員首先是與環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)的人士，本身就具備一定專業(yè)性。所有人在項(xiàng)目啟動(dòng)前都要先經(jīng)過理論+實(shí)踐的崗前培訓(xùn)。另外，正式上崗后也會(huì)定期或不定期開展一些主題培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

Q：第三方最明顯的作用體現(xiàn)在哪里呢？

A：這支隊(duì)伍的作用可以用高效、專業(yè)、常態(tài)化來形容。發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)反饋問題并隨時(shí)解決問題，專業(yè)的隊(duì)伍做專門的工作，都很大程度上提高了環(huán)保問題解決的效率。另外，第三方與區(qū)環(huán)運(yùn)局采用合同制，日常工作都有量化任務(wù)，常態(tài)化開展，常態(tài)化考核，形成長效常態(tài)化工作機(jī)制。

Q：還有哪些措施，保證及時(shí)解決、整改發(fā)現(xiàn)的問題？

A：順德區(qū)將強(qiáng)化監(jiān)管和處罰力度，對整改措施落實(shí)不到位的重拳治亂，鐵腕治污。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)相關(guān)部門嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，區(qū)環(huán)委會(huì)辦將對屢改屢犯、監(jiān)管不力、履職缺位的單位，啟動(dòng)督辦問責(zé)。

■數(shù)說督察數(shù)據(jù)

　　自5月9日至5月22日，第三方服務(wù)單位對各鎮(zhèn)（街道）大氣污染防治情況開展督查，共督查270個(gè)建設(shè)工地?fù)P塵點(diǎn)，有193個(gè)合格，合格率71%；工業(yè)企業(yè)69個(gè)，其中48個(gè)合格，合格率70%；道路保潔24條，其中9條合格，合格率38%；3個(gè)渣土收納場，其中1個(gè)合格，合格率33%；另外，發(fā)現(xiàn)7個(gè)露天焚燒點(diǎn)，13處非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙。（王文莉）