6月11日上午，中國共產(chǎn)黨順德區(qū)第十三屆代表大會第五次會議在區(qū)政府會議中心召開。會上發(fā)布了大良、龍江兩大現(xiàn)代連片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和十大超千畝現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，并舉行十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)授牌儀式。（相關(guān)報道: 超3萬畝優(yōu)質(zhì)空間，順德發(fā)布十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

　　佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海表示，堅(jiān)決破掉村級工業(yè)園“舊世界”是對我們極大的挑戰(zhàn)，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“新世界”也是重大的考驗(yàn)。要保持戰(zhàn)略定力，用好千辛萬苦改造出來的發(fā)展空間，決不允許被落后、零散的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)蠶食，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面向全球招大商。

騰挪發(fā)展空間，啟動十大新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　6月11日下午，順德舉行新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)政策解讀發(fā)布會，面向全球大招商、招大商。區(qū)委常委、區(qū)村改辦主任梁偉沛，區(qū)村改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人以及區(qū)內(nèi)外100多家企業(yè)代表等出席活動。

6月11日下午，順德舉行新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)政策解讀發(fā)布會。

　　梁偉沛表示，村改啟動兩年多來，順德全區(qū)上下同心協(xié)力、奮發(fā)作為，不斷銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，贏得了一個又一個村改戰(zhàn)役的勝利，現(xiàn)已進(jìn)入戰(zhàn)鼓齊鳴、拆建并舉、項(xiàng)目落地的總攻時期。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年6月10日，全區(qū)382個村級工業(yè)園已有141個園區(qū)321個項(xiàng)目啟動改造，在建工程項(xiàng)目108個，累計(jì)完成土地整理40258畝、新建廠房1145萬平方米，整改提升落后風(fēng)險企業(yè)8003家。累計(jì)出臺各類配套政策文件64份，編制20個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和30個現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃方案，整體勾勒出了順德高質(zhì)量發(fā)展的未來藍(lán)圖。

　　“經(jīng)過通盤考慮、精心謀劃，下階段順德將在完成全年3萬畝拆除整理目標(biāo)的基礎(chǔ)上上，重點(diǎn)打造十大新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”梁偉沛表示，為加快全區(qū)新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，順德從定建設(shè)規(guī)劃、定產(chǎn)業(yè)方向、定建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、定產(chǎn)業(yè)扶持政策著手，堅(jiān)持“四定”，制定了系列政策。針對各主題園區(qū)的特色定制一園一策、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、大中小企業(yè)全面扶持的政策體系，出臺《順德區(qū)促進(jìn)新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持辦法》，未來3年區(qū)鎮(zhèn)兩級將投入扶持資金超40億元。

十大新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)位置分布圖.

　　此外，順德還將啟動建設(shè)兩大現(xiàn)代連片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別是順德紅崗科技城和龍江超10平方公里現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過“村改”撬動紅崗片區(qū)20平方公里大改造、大開發(fā)、大發(fā)展，引入先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、5G產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城人文融合發(fā)展的科技創(chuàng)新高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為創(chuàng)新發(fā)展新引擎。龍江超10平方公里現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以超大項(xiàng)目為牽引，匯聚智能家居、數(shù)字裝備、生命科學(xué)、電子信息與新材料等產(chǎn)業(yè)集群，建成大灣區(qū)超級產(chǎn)業(yè)基地。

多措并舉精準(zhǔn)施策，出臺具有全國競爭力的招商扶持政策包

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長、區(qū)村改辦項(xiàng)目招商組副組長葛愛霞表示，為取得重特大招商項(xiàng)目的談判先機(jī)和主動權(quán)，對標(biāo)周邊地區(qū)，區(qū)鎮(zhèn)合力規(guī)劃建設(shè)主題產(chǎn)業(yè)園，出臺具有全國競爭力的招商扶持政策包，具體包括園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)扶持、落戶企業(yè)扶持、重大招商項(xiàng)目扶持、外資及總部企業(yè)落戶獎勵、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持等五大類扶持。

　　具體而言，明確對十個鎮(zhèn)街建設(shè)的10個超千畝現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園將實(shí)施一園一策，以區(qū)層面政策為主、鎮(zhèn)街特色扶持為補(bǔ)充，努力推動產(chǎn)業(yè)扶持從散點(diǎn)覆蓋到精準(zhǔn)著力轉(zhuǎn)變，并瞄準(zhǔn)主題產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展“靶向招商”，強(qiáng)化政策宣傳推廣，營造園區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)空間集聚，全力推動產(chǎn)業(yè)空間向園區(qū)化、高端化、生態(tài)化發(fā)展，致力于打造代表新發(fā)展理念的標(biāo)桿園區(qū)。

　　“各類投資項(xiàng)目只要符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展要求，且與順德區(qū)簽訂了投資扶持協(xié)議，將按照園區(qū)的發(fā)展主題給予精準(zhǔn)扶持。”葛愛霞透露，在對重大招商項(xiàng)目給予扶持的基礎(chǔ)上，將按照園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予相應(yīng)的扶持。以大良電子信息產(chǎn)業(yè)園為例，辦法將對重點(diǎn)項(xiàng)目分別一次性給予最高100萬元的補(bǔ)助，給予中小企業(yè)成長補(bǔ)助，企業(yè)實(shí)現(xiàn)小升規(guī)或獲認(rèn)定為高企的，一次性補(bǔ)助10萬元。

　　值得一提的是，“分層分類，按需匹配”是《辦法》的又一亮點(diǎn)。葛愛霞表示，將按照項(xiàng)目規(guī)模分別對小、中、大、特大類別的企業(yè)分層次給予扶持，按照不同類別需求提供相匹配的支持措施。區(qū)級重點(diǎn)扶持重大招商項(xiàng)目，鎮(zhèn)街扶持項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低、扶持范圍適當(dāng)放寬。此外，順德按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等不同類型產(chǎn)業(yè)類別，分別制定了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的配套政策。順德還會按照項(xiàng)目落戶建設(shè)投資的時序分階段、全周期給予扶持。

　　此外，扶持政策全要素直擊企業(yè)“痛點(diǎn)”，從給予企業(yè)土地整理補(bǔ)貼降低改造成本，到提高土地配套設(shè)施比例的政策突破，解決企業(yè)的盈虧平衡顧慮。同時，給予優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目租賃或購置載體補(bǔ)貼，提高項(xiàng)目入園積極性；通過給予企業(yè)落戶獎、貸款貼息、固投補(bǔ)助，降低企業(yè)投資的投融資成本；給予投產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)扶持及超額經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到獲得的政府支持。

■順德十個新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園

順德十個新發(fā)展理念超千畝主題產(chǎn)業(yè)園

·1、順德（大良）電子信息產(chǎn)業(yè)園

　　總面積1298畝，以電子信息、5G設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)總投入超30億元，打造成廠房面積不少于100萬平方米的現(xiàn)代新發(fā)展理念產(chǎn)業(yè)園區(qū)。改造后園區(qū)范圍的年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到88億元，稅收收入6億元，是改造前的30倍以上。

2、順德（容桂）人工智能（AI）和芯片產(chǎn)業(yè)園

　　總面積6646畝，園區(qū)以芯片、智能家電為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼具總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、創(chuàng)新研發(fā)、科技展示等功能，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)4.0智能制造工廠、人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

3、順德（倫教）智能裝備和智慧家居產(chǎn)業(yè)園

　　總面積3785畝，以互聯(lián)網(wǎng)家電、智能裝備、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、統(tǒng)籌運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)文化品質(zhì)、民生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境六重提升。

4、順德（勒流）智慧家居產(chǎn)業(yè)園

　　總面積1328畝，以智能家電、家居五金為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)總投資28億元，聚焦智慧家居，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸擴(kuò)展，服務(wù)勒流街道傳統(tǒng)小家電、五金企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5、順德（陳村）智能裝備產(chǎn)業(yè)園

　　總面積3961畝，規(guī)劃發(fā)展智能裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造成集“總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動”諸多業(yè)態(tài)為一體的產(chǎn)業(yè)新城。

6、順德（北滘）機(jī)器人谷產(chǎn)業(yè)園（一期）

　　總面積5685畝，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人及配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以智能裝備為主體的高端裝備研發(fā)。建設(shè)特色高端智能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；打造上游供應(yīng)商集聚智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，并配套高端生產(chǎn)性服務(wù)等業(yè)態(tài)，打造企業(yè)一站式全生命周期服務(wù)平臺。

7、順德（樂從）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

　　總面積1880畝，預(yù)計(jì)總投資約10億元，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育和引進(jìn)擁有核心技術(shù)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新型企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。同時融入觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美的美麗園區(qū)。

8、順德（龍江）數(shù)字裝備產(chǎn)業(yè)園

　　總面積2618畝，主要發(fā)展數(shù)字化裝備以及現(xiàn)代家具設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，致力打造超10平方公里產(chǎn)城人文融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。預(yù)計(jì)總投資超百億元，將新增高規(guī)格產(chǎn)業(yè)載體205萬平方米，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到120億元，稅收約7.5億元。

9、順德（杏壇）新材料和智慧家居產(chǎn)業(yè)園

　　總面積3400畝，主要發(fā)展新材料、智慧家居產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建智能家居上下游產(chǎn)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能家居相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)集聚，爭取成為一環(huán)南全面轉(zhuǎn)型存量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

10、順德（均安）電子通信裝備產(chǎn)業(yè)園

　　總面積1602畝，預(yù)計(jì)總投資60億元，圍繞新基建中的5G產(chǎn)業(yè)鏈，打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子信息、通信和電子設(shè)備制造業(yè)的一體現(xiàn)代化港灣式生態(tài)園區(qū)，為港澳城均安組團(tuán)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

■扶持內(nèi)容

1. 土地整理扶持

　　對“工改工”村改用地完成土地整理的，按每畝用地 10 萬元進(jìn)行扶持；以出讓方式供地的工改工項(xiàng)目，允許配套設(shè)施計(jì)容建筑面積占比標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高到15%-30%。

2. 項(xiàng)目落戶扶持

　　（1）用地支持。優(yōu)先供地和給予地價優(yōu)惠。

　　（2）外資項(xiàng)目獎勵。對達(dá)到一定投資額、新設(shè)立的外商投資企業(yè)，分別給予300萬元、500萬元、800萬元獎勵。

　　（3）總部企業(yè)獎勵。對新設(shè)立的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模的，分別給予600萬元、1000萬元、1500萬元獎勵。

　　（4）高管人才獎勵。對新引進(jìn)的重大招商項(xiàng)目和重大外資及區(qū)總部企業(yè)，按高級管理人員個人應(yīng)納稅所得額的10%予以獎勵，每人最高300萬元。單個企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元。

3. 項(xiàng)目建設(shè)扶持

　　（1）貸款貼息。連續(xù)三年按實(shí)際銀行貸款利率給予固投專項(xiàng)貸款貼息補(bǔ)助。

　　（2）重大招商項(xiàng)目固投補(bǔ)助。可連續(xù)3年按當(dāng)年新增固定資產(chǎn)（不含土地）實(shí)際投入給予最高15%補(bǔ)助，對于特重大招商項(xiàng)目最高30%補(bǔ)助。

4. 項(xiàng)目投產(chǎn)扶持

　　（1）經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵。連續(xù)三年超出約定的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分給予100%獎勵。

　　（2）落戶園區(qū)載體補(bǔ)助。對租賃或購買園區(qū)范圍內(nèi)載體的企業(yè)，可連續(xù)三年分別給予5元/平方米·月的租金補(bǔ)助、60元/平方米的購買載體補(bǔ)助。

　　（3）對機(jī)器人及高端裝備、新一代電子信息及芯片、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)后，還可以享受銷售獎勵、市場推廣獎勵、做大做強(qiáng)獎勵、上市融資獎勵、新藥產(chǎn)業(yè)化獎勵等扶持。

5.園區(qū)建設(shè)運(yùn)營扶持

　　（1）園區(qū)運(yùn)營企業(yè)獎勵。1000畝以上園區(qū)運(yùn)營企業(yè)最高可給予1000萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。

　　（2）公共服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)助。可按固定資產(chǎn)投資額（不含土地和建筑）的30%給予補(bǔ)助，最高1000萬元；可連續(xù)三年按公共服務(wù)收入的30％補(bǔ)助，每年最高300萬元。

　　（3）鼓勵社會資本支持園區(qū)建設(shè)。打造“基金+園區(qū)+項(xiàng)目”運(yùn)作模式，建立區(qū)級引導(dǎo)基金，完善投融資平臺。

■戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持

　　1. 新興產(chǎn)業(yè)租金補(bǔ)助。可連續(xù)三年給予免租。

　　2. 研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。可連續(xù)三年每年按研發(fā)投入給予最高30%補(bǔ)助。

　　3. 并購獎勵。按并購凈資產(chǎn)的10%補(bǔ)助，每個項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元。

　　4. 機(jī)器人項(xiàng)目銷售獎勵。對機(jī)器人重大招商項(xiàng)目投產(chǎn)后前兩年按營業(yè)收入各1.25%獎勵，第三年按0.6%獎勵，每年每個企業(yè)最高獎勵300萬元。

　　5.機(jī)器人項(xiàng)目市場推廣獎勵。每年按機(jī)器人本體銷售收入的10%給予補(bǔ)助，連續(xù)三年每年每個企業(yè)最高補(bǔ)助2000萬元。

　　6.電子信息及集成電路芯片項(xiàng)目做大做強(qiáng)獎勵。相關(guān)業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別給予企業(yè)200萬元、800萬元、1200萬元的一次性獎勵。

　　7. 新一代電子信息及集成電路芯片市場推廣獎勵。連續(xù)三年每年按企業(yè)銷售收入的10%給予獎勵。

　　8.生物醫(yī)藥完成臨床試驗(yàn)的，最高給予扶持425萬元。

　　9. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎勵。對在順德申請并獲得新藥證書并在順德產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目給予最高1200萬元獎勵。(文寧)