今年以來，在上級公安機關領導下，佛山市順德區公安局大良派出所創新推行“整編隊伍+網格化”警務，構建全域網格化防控體系，對轄區實施無縫隙、精細化管理，全面提升社會治安整體防控能力和快速處置能力；同時，積極推進警輔隊伍整編改革，大大提升了隊伍戰斗力和凝聚力，為網格化巡防工作提供了強有力的隊伍保障。

　　今年1-8月，大良轄區見警率和管事率全面提升，盜搶類警情同比去年下降19.12%，其中“兩搶”警情同比下降57.14%，“三車”警情同比下降44.67%，“兩入”警情同比下降14.04%，社會治安明顯好轉，市民安全感和幸福感大幅提升。

“網格化”警務實現社區巡邏防控無縫對接

　　今年3月6日早上8時許，在大良華蓋市場一菜檔內，一名形跡可疑的男子鬼鬼祟祟地靠近一名正在買菜的婦女，突然把手伸進該女子的口袋扒竊一臺手機，得手后馬上逃離現場。當這名毛賊逃到距離菜檔約幾百米處時，大良派出所巡防民警突然從天而降將其成功攔截，嫌疑人黎某（20歲，廣東懷集人）被人贓并獲，帶破華蓋市場系列扒竊手機案3宗，繳獲手機1臺。

　　“能這么快抓到人，得益于公安‘網格化’巡防機制的建立。當時的事發現場距最近的轄區民警中隊有600米，社區全域網格化巡防的布建，警輔隊員的快速出警，為快速抓捕贏得了時間。”大良派出所所長何碧耀介紹。

　　大良街道是順德區政治、經濟、文化中心，社會治安相對復雜，交通安全整治壓力大，各項安保任務日趨增多?，F有社會治安巡防的勤務模式難以適應當前治安形勢需要。為提升駕馭社會治安能力，精準開展社會治安巡防，有效管控社會面，今年來，大良派出所創新構建“網格化”防控體系，形成“網格化布控，精細化防控，信息化支撐，社會化參與”的防控工作新機制，實現對各類工作對象底數清、情況明、責任到位、管理有效，對轄區實施無縫隙、精細化管理，全面提升社會治安整體防控能力和加速處置能力。

　　據所長何碧耀介紹，網格化的主要做法，是根據各社區民警中隊所轄村居的面積、實有人口、警情等要素，并充分考慮城區社會面重點路段、治安重點地區、旅游景點、大型商圈等場所，將大良轄區劃分為6個大網格、27個中網格和N個小網格。逐步實現對社區內的“人、事、物、地、組織”等信息的細化管理，通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。

　　社區“網格化”模式，依托“智慧新巡控”科技平臺，實現智慧巡控。建立快速反應處警機制，最大限度確保24小時轄區社會面有警力巡防，警力全天候“有警處警、無警巡邏”，最大限度實現了警力前移，提升了處警效率。派出所制訂網格巡防隊員培訓計劃，每月進行巡邏防控、應急處突演練等實戰警務技能業務培訓，督察部門不定期開展執勤督察，有效保證了“網格化”規范有序運行。

　　何碧耀表示，打造網格化機制的工作目標，是根據社會面治安防控“一張網”的整體思路，通過合理劃分網格、科學整合社會面警力資源、明確和整合巡防職責、規范隊伍建設、加強工作保障等措施，全方位推行社會治安巡防網格化，依托派出所治安防控室，突出情報主導巡防勤務，屯警路面，動中備勤，提高街面見警率、管事率、盤查率、抓獲率，達到治安情報無遺漏、治安防控無盲點、打擊犯罪無誤區、為民服務無縫隙，讓群眾擁有更多、更廣泛的安全感。

整編隊伍快速出警 回應群眾需求

　　創建一套新機制，還需要有強有力的隊伍作為保障。今年來，針對大良街道警輔隊伍分類復雜，管理主體、指揮出口不統一，治安隊員工資待遇低、長期缺編、年齡偏大、素質不一，整體戰斗力疲軟等情況，在街道黨工委、辦事處的大力支持下，該所積極推進警輔隊伍整編改革，按照學歷、年齡整合增編原街屬202名輔警至425名為一類輔警，由派出所直接管理；調編各村（社區）原管理的563名治安隊員為二類輔警，由社區民警指揮管理，大大提升了隊伍戰斗力和凝聚力，為網格化巡防工作提供了強有力的隊伍保障。

　　何碧耀指出，為了科學管理、提升警輔隊伍的綜合素質，完善警輔隊伍的管理規章制度，規范細化警輔隊伍管理和考核，將輔警績效考核獎金與個人工作實績、綜合表現及單位績效成績捆綁掛鉤，向實干、肯干人員大幅傾斜，同時定期組織培訓，對警輔人員進行業務技能和體能全方位的培訓，不斷提升警輔隊伍綜合業務素質。

　　一方面將一類輔警分配到派出所各隊、室，協助刑事打擊、便衣伏擊、治安巡防、交通疏導、突發事件處置等工作；另一方面將二類輔警分配到21個社區警務室，協助開展治安管理、消防監督、網格化巡防、接處警、糾紛調解等工作，并根據“網格化布警、多警聯動、合成作戰”“警力跟著警情走、管理跟著警力走”原則，按照錯峰原則，對全街的27個中網格和N個小網格開展網格化巡防，實現重點路段、人員密集場所、治安復雜部位24小時全天候布警巡防，提升見警率和管事率，群眾安全感不斷增強。

　　此外，派出所成立專門督察小組，對警輔人員進行全方位督察，積極爭取街道支持，明確警輔人員街道協管員的身份，工資福利待遇全部納入街道財政保障，創新建立“十二檔”警輔崗位層級晉升制度，完善配套工資增長機制；同時，撥款作為提供線索、協助抓現行破案的獎勵專項經費，組織開展評優評先，有效調動了警輔人員的工作積極性和主動性，為實現社會治安巡防打下堅實的隊伍保障。

示范社區：五沙社區打造網格化防控成效凸顯

　　五沙社區座落在順德區最東端，東、南、北三面鄰廣州市南沙區，西接順德新城區，社區內有順德港，是順德通往珠三角各個城市的“東大門”，目前五沙進駐企業接近300余家，務工人員3萬多人。據五沙社區民警中隊五沙警務室民警李龍漢介紹，在落實打造社區網格化巡防方面，主要根據社區面積、實有人口、警情等因素，將社區劃分為4個綜管小網格、4個場所管理中網格和2個巡防大網格，將社區8名網格員、16名聯防隊員細分到每個網格，落實網格工作責任，強化監督考核，提高管理實效。其中4個綜管小網格由社區網格員負責、4個場所管理中網格由聯防隊員組長負責，2個巡防大網格由值班的兩組巡邏隊員負責，日常巡查時各自管好自己的責任田，大行動時所有隊員都要上崗巡查。

　　通過一系列的網格化巡防，今年1-8月，五沙社區的各類刑事治安警情均大幅下降，其中盜搶類警情同比去年下降61.97%，其中，“三車”警情同比下降58.23%，“兩入”警情同比下降70%，“兩搶”警情同比下降50%，轄區實現涉毒零案發，為創建無毒社區打下堅實根基，成效凸顯。

　　李龍漢介紹，自從今年“網格化”巡防新機制開展以來，除了有效壓發轄區的警情案件之外，還曾多次成功抓捕現行犯和在逃人員。如今年8月12日17時許，五沙警務室網格巡查隊員巡至五沙社區順園西路某出租屋時，發現一名未按規定登記入住信息的嫌疑男子，民警通過智慧新巡控系統排查，發現嫌疑人蒙某鑫（男，42歲，廣西來賓人）竟是潛逃15年之久的在逃人員。（通訊員：梁曉茵）