今年84歲的大良人志叔,因中風(fēng)后遺癥20多年,右側(cè)偏癱,靠扶拐丈行走。志叔家住三層,平常無(wú)法下樓活動(dòng),自從受到順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局、順德慈善會(huì)關(guān)注,成為殘疾人家庭無(wú)障礙改造的受益者,完成了家門(mén)口到地下一層樓梯間的扶手安裝。自此,志叔走出家門(mén),參與到社區(qū)活動(dòng)中。
這是大良街道精準(zhǔn)服務(wù)、助推殘疾人融入社會(huì)的縮影。
據(jù)統(tǒng)計(jì),順德持證殘疾人2萬(wàn)多人,大良街道作為順德的中心城區(qū),也是持證殘疾人最多的鎮(zhèn)街,達(dá)到3893人。日前,大良街道殘疾人聯(lián)合會(huì)正式成立,將進(jìn)一步滿足大良街道殘疾人士不同層次的、個(gè)性化的服務(wù)需求,提升全區(qū)殘疾人服務(wù)水平,加快完善順德區(qū)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。
大良街道多措并舉幫助殘疾人融入社會(huì)。
政府投入:每年2500多萬(wàn)元發(fā)展殘疾人事業(yè)
近年來(lái),大良街道每年投入經(jīng)費(fèi)約2520萬(wàn)元用于發(fā)展殘疾人事業(yè),使殘疾人生活狀況得到較大改善,基本權(quán)益獲得全面保障,綜合服務(wù)精準(zhǔn)有效,殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。
不斷完善保障機(jī)制,是大良街道對(duì)殘疾人群體的尊重和愛(ài)護(hù)。
一組數(shù)據(jù)顯示:2020年度,大良街道發(fā)放殘疾人生活津貼補(bǔ)助396萬(wàn)元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼776.5萬(wàn)元;發(fā)放精神類(lèi)殘疾人住院和藥物治療補(bǔ)助120萬(wàn)元;嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人補(bǔ)助220萬(wàn)元及落實(shí)辦理責(zé)任補(bǔ)償保險(xiǎn);殘障兒童到機(jī)構(gòu)康復(fù)按月享受補(bǔ)助;為有需求的殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造及配發(fā)輔助器具;為殘疾人辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn);符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
堅(jiān)持以殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo),則是大良街道提高殘疾人生活質(zhì)量,使他們更好地融入社會(huì)的重要措施。
據(jù)大良街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)龍耀德介紹,至今大良街道已建設(shè)了4個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站(包括近良、新桂、府又、大門(mén)社區(qū))、2個(gè)庇護(hù)工場(chǎng)、1個(gè)康園中心。各站點(diǎn)面向周邊社區(qū)殘疾人及其家屬提供康復(fù)、家庭和社區(qū)宣傳與教育服務(wù),最大限度地幫助殘疾人提高生活質(zhì)量,融入社區(qū)和社會(huì),每年享受康復(fù)站服務(wù)的人數(shù)約200人。
“鳳城融愛(ài)家園”為殘疾人提供康復(fù)、醫(yī)療、輔助性就業(yè)等服務(wù)。
樹(shù)立標(biāo)桿:“鳳城融愛(ài)家園”使殘疾人有了“家”
走進(jìn)位于大良街道北區(qū)居委會(huì)環(huán)市北路330號(hào)的鳳城融愛(ài)家園,共有6層,用地面積430平方米,建筑面積2668平方米。綠白相間的墻體、墻上掛著活動(dòng)相片,家園的裝修顯得很是溫馨。每一層是不同的功能區(qū)間,為大良轄區(qū)21個(gè)居村乃至周邊鎮(zhèn)街的殘疾人士提供輔助就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)功能訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、日間托養(yǎng)、維權(quán)和調(diào)解等服務(wù)。
作為順德區(qū)與大良街道合作建設(shè)的殘疾人綜合服務(wù)中心,“鳳城融愛(ài)家園”于2020年11月正式投入使用。據(jù)龍耀德透露,區(qū)殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)中心將于今年正式投入使用,為各類(lèi)殘疾人提供康復(fù)、醫(yī)療、輔助性就業(yè)等服務(wù),進(jìn)一步提高殘疾人的生活功能質(zhì)量,讓殘疾人更好地享有公共文化服務(wù),幫助殘疾人參與、融入社會(huì)。
陣地的建設(shè),意味著殘疾人將有機(jī)會(huì)享受到更多元的服務(wù)。
城網(wǎng)君了解到,接下來(lái)鳳城融愛(ài)家園將連接更多社會(huì)資源,為服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);發(fā)揮樞紐功能,統(tǒng)籌建設(shè)大良街道殘疾人信息大數(shù)據(jù);以家園為中心,建設(shè)康園服務(wù)模板,指導(dǎo)和支持各康復(fù)站點(diǎn)的發(fā)展。
讓殘疾人通過(guò)就業(yè)改善生活,融入社會(huì),是殘聯(lián)工作的目標(biāo)。據(jù)悉,大良街道殘疾人庇護(hù)工場(chǎng)設(shè)有電腦培訓(xùn)、愛(ài)心烘焙坊、珠包制作、絲網(wǎng)花、麥稈畫(huà)等技能培訓(xùn),讓殘疾人通過(guò)參與一些力所能及的簡(jiǎn)易手工操作,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣及社交技能,增強(qiáng)工作能力和獨(dú)立自理能力。大良街道向社會(huì)企業(yè)推薦的殘疾人就業(yè)每年約10-15人,如推薦到順特電器設(shè)備有限公司、佛山市小熊廚房電器有限公司、周大娘食品有限公司等企業(yè),有效減輕了社會(huì)和家庭的負(fù)擔(dān)。
殘疾人參與、融入社會(huì),一個(gè)都不能少。
提升服務(wù):享受發(fā)展成果一個(gè)都不能少
然而,殘疾人作為最困難的社會(huì)群體之一,整體生活水平落后于社會(huì)平均水平,受教育水平普遍不高,就業(yè)和參加社會(huì)活動(dòng)比健全人存在更大困難。
正如順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局黨組成員、殘聯(lián)理事長(zhǎng)招彬坦言,順德、大良的殘疾人事業(yè)與與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距,存在著機(jī)構(gòu)不健全、政策規(guī)劃水平不高、服務(wù)設(shè)施分布不均、供給結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)層次有待提升等問(wèn)題。
今年作為“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,大良街道殘聯(lián)正式成立后,將按照習(xí)近平總書(shū)記提出“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)都不能少”的目標(biāo),堅(jiān)持以殘疾人為中心,全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。
大良街道殘聯(lián)主席羅遠(yuǎn)光表示,將在殘疾人照料、康復(fù)服務(wù),提升殘疾人就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)教育與康復(fù)融合發(fā)展,開(kāi)展殘疾人宣傳文體活動(dòng)等方面做好、做實(shí)工作,滿足殘疾人多元的需求。大良街道將以購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目服務(wù)的形式加大殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展力度,同時(shí),加強(qiáng)康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支殘疾人康復(fù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù),加快推動(dòng)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
如何強(qiáng)化殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性?
羅遠(yuǎn)光表示,將發(fā)揮大良街道殘疾人庇護(hù)工場(chǎng)、悅康園庇護(hù)站、鳳城融愛(ài)家園就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資源鏈接的平臺(tái),創(chuàng)新殘疾人培訓(xùn)形式,大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。同時(shí),借助社工機(jī)構(gòu)力量,對(duì)成功就業(yè)后的殘疾人提供跟蹤支援服務(wù),幫助殘疾人解決在就業(yè)過(guò)程中遇到的困難,減少就業(yè)流動(dòng),穩(wěn)定就業(yè)率;積極引入社會(huì)力量開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,搭橋牽線強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)三方牽手力度,提升殘疾人就業(yè)服務(wù)成效。“希望通過(guò)一系列舉措,幫助殘疾人更好地參與、融入社會(huì)。”(鐘柳梅)
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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