前言：2021年是中國共產黨成立一百周年，也是“十四五”規劃開篇之年。開啟新征程，大良街道以人民為中心，鐵腕整治落后產能企業、全面深化垃圾綜合治理、推進水環境綜合整治、強化提升全社會環保意識等，高品質塑造綠色生態空間，繼續保持空氣質量領跑全區的優勢。即日起，佛山市生態環境局順德分局大良監督管理所聯合順德+（順德城市網）推出“我們都是環保人”系列報道，展現工作成效，引導全社會參與環保，守護綠水青山。

　　“大良某工業園企業逃避監管，排放水污染物，請你們速來核查。”接到市民反映有企業存在違規偷排，佛山市生態環境局順德分局大良監督管理所（以下簡稱“大良生態環境所”）高度重視，即時安排環保執法人員，并聯合第三方檢測公司，于當日晚上6點至次日凌晨1點，對該工業區多家涉廢水產生企業開展突擊環保檢查行動。

　　執法人員經過一個晚上的排查，檢查某食品加工企業污水治理設施運行情況時，發現該企業將未經處理的污水通過私設的軟管排放至市政管網。企業沒想到執法人員“時刻在崗、重拳出擊”，被“查”個正著。執法人員制作現場檢查筆錄，后續依法嚴肅處理，以杜絕企業夜間偷排行為。

大良生態環境所所長楊浩宏（右三）帶隊開展執法行動。

　　面對“十四五”深入打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量的新目標、新任務，大良生態環境所堅持方向不變、力度不減，突出精準、科學、依法治污，保持加強生態環境保護的戰略定力，從嚴打擊違法生產、鐵腕整治非法排污等環境違法行為，全力推進各項環保工作任務，守護綠水青山。

鐵腕打擊：“執法鐵軍”決戰決勝村改

　　在剛剛過去的“五一”假期，大良生態環境所監察一股副股長陳浩樑十分難得地連休兩天，他表示自己“很滿足”。城網君了解到，今年3月，陳浩樑喜獲二胎兒子，由于村改已進入總攻決勝階段，原本有15天陪產假的他，最終也只是休息1天，就匆匆回到工作崗位。

　　村級工業園改造，是一場沒有退路、必須打贏的攻堅戰。自大良村改啟動以來，“5+2”、“白+黑”的工作狀態成為村改鐵軍的常態，大良生態環境所執法人員也開啟了風雨無阻、日夜兼程的奮斗模式。

大良生態環境所為村改貢獻“生態環保力量”。

　　“時間緊、任務重、壓力大。”據大良生態環境所副所長陳階田介紹，一方面，該所監管著轄區2200多家企業，要確保做好生態環境執法監管工作；另一方面，配合區委區政府“頭號工程”，短時間內清退村改范圍內1770多家企業。為此，大良生態環境所堅持“指導先行、執法前移”，重點治理村級工業園的環境污染違法行為，配合街道村改辦與其他部門采取聯合執法行動，根據自身職能，加快落后產能廠企的搬遷清退工作。截至目前，大良街道清退村改范圍企業1200多家，大良生態環境所為大良村改貢獻“生態環保力量”。

　　今年3月初，大良街道成立集中辦公、統一管理的大良街道村改聯合執法組，來自街道消防、公安、綜合執法辦、應急辦、生態所、稅務分局等部門組成，將負責街道村改執法工作，保證村改執法的常態化開展，確保如期完成“應改盡改、應拆盡拆”村改總攻目標。

嚴執法，對一切環保違法行為說“不”！

　　陳階田表示，大良生態環境所將聯同大良街道應急辦、綜合執法辦、消防等部門，重點梳理紅崗村級工業園已搬遷但尚未拆除的廠房，開展不定時的“回頭看”專項行動，對出現“復租”的廠房進行從嚴查處，結合村居委巡查加強村改土儲用地的管理，將死灰復燃的落后產能廠企扼殺在苗頭上。

柔性服務：“潤物無聲”強化環保意識

　　大良生態環境所除了通過強執法手段，更是盡量做好企業服務工作。在剛性執法的同時，該所秉持韌性辦案的工作方式和柔性服務的工作態度，做到執法既有力度又有溫度。

　　一家占地面積超過20畝的電器企業，在此次村改中屬于清退企業。考慮到該企業員工多、廠房大，大良街道給企業留出適當的過渡期。然而，該企業由于一直沒有找到合適的地方，搬遷遲遲沒有動靜。大良生態環境所了解到對方的實際困難后，通過多方的努力，協調街道經促部門“給方向、送方案”，幫助對方在附近工業園區找到了合適的場地，既安置了員工，又留住了企業。

　　這樣的案例比比皆是。

　　位于大富山工業區的一家吹膜企業到期要搬遷，然而每次執法人員上門，該公司負責人都是愛理不理。在這種情況下，陳階田和同事脫下制服登門溝通，一次不行，就兩次，動之以情曉之以理，最終勸服對方在規定期限內順利搬遷。

做好服務和指導，促使企業強化環保意識，支持環保事業。

　　位于大良某社區一家生產禽類、畜類飼料的企業，由于使用的原料以谷物為主，因此在生產過程中會產生異味，引發不少市民投訴。大良生態環境所環境監察二股副股長郭健銘說，執法人員曾多次突擊監測結果該企業廢氣排放情況，其監測結果均為達標排放，考慮到達標排放不代表沒有氣味發出，執法人員多次上門溝通協調，要求企業換位思考，通過努力最終企業積極配合環保工作，并投入200多萬元對治污設施進行升級改造，大幅降低排放的廢氣異味。

　　“環保部門的監察、執法是在幫助我們，企業要想長遠發展，必須要做得更好，降低對周邊群眾的影響，所以我們積極投入，改進廢氣治理設施。”該公司生產經理譚先生如是說。

　　嚴格執法倒逼企業做好管理，但陳階田表示，環保行政處罰“罰”不是目的，歸根到底要讓企業認識到環保的重要性，讓全社會都支持和參與環保事業，共同保護生態環境。

創新執法：“體驗式執法”公開、透明

　　2020年11月4日晚上，市民反映大良街道紅廟工業區工廠排出廢氣擾民，大良生態環境所接訴后迅速作出回應并與投訴者取得聯系。當天晚上，大良生態環境所環境監察股執法人員與投訴者一同前往紅廟工業區開展體驗式執法。

　　執法人員兵分兩路，一方面與監測公司對涉氣企業進行廢氣采樣監測，另一方面聯同投訴者進入相關涉氣企業的車間、雜物間、危險廢物間等逐一排查氣味源頭。隨后監測公司出具的檢查報告顯示當晚該企業達標排放。

大良生態環境所邀請群眾到執法前線體驗。

　　“體驗式執法”是大良生態環境所創新執法工作的方式之一。通過邀請群眾、媒體等到執法最前線進行體驗，公開執法全過程，有利于消除群眾與企業的誤解，提升大良生態環境所的公信力，形成政府主導、群眾參與、企業提升的工作機制。

　　陳階田認為，這也是體現“透明執法、公開執法、陽光執法”的執法理念，加強公眾對環保工作的理解和關注。

　　大良生態環境所還組織環保工作尚有欠缺的企業代表到優秀企業代表處“體驗式執法”，通過企業之間的交流學習，相互借鑒，營造一種相互看齊、互相監督的環保管理氛圍。

　　此外，大良生態環境所與時俱進，了解最新的監測技術，并通過引入VOCs走航車、便攜式VOCs檢測儀、熱敏風速儀等高科技手段，加強對企業的監管，倒逼企業重視環保管理工作。而針對環保管理到位、排放達標但仍被多次投訴的企業，大良生態環境所邀請“環保專家”到企業“問診”，對企業的環保管理情況進行“全身檢查”，并根據檢查情況提出專業整改意見。（鐘柳梅 楊麗鶯）