順德城市網消息　（記者梁雯雯）　昨日（6月12日），記者從順德區委社會工作部了解到，今年起，順德將選取部分全征地社區作試點，由鎮街全面統籌協調試點全征地社區的市政基礎設施、社會管理和公共服務設施，力爭在三年內全面統籌全征地社區的公共建設試點經費。試點社區將按照“五有”標準（即有一個符合城市社區建設發展的總體規劃；有一套適宜社區居民生產生活的基本公共服務體系；有一個保障有力、滿足運轉需要的公共財政投入保障體制；有一個多方參與、協同共治的社會管理和服務機制；有一支管理有序、服務高效的社區公共服務管理隊伍），以實現公共建設的良性運作。

鎮街統籌規劃，全征地社區居民分享城市化成果

　　記者了解到，目前，順德共有13個全征地社區，分別分布在大良、容桂、陳村、樂從、均安五個鎮街。據順德區委社會工作部基層政權和區域地名科科長張春文介紹，全征地社區公共建設試點工作將從13個全征地社區居委會中確定。

　　張春文介紹，之所以對全征地社區公共建設進行試點統籌工作，原因是目前有全征地的鎮街因為經濟水平有差異，對全征地的統籌也出現了分化。其中經濟條件較好的鎮街基本對全征地社區的公共建設和行政經費實行統籌，而經濟較差的鎮街僅能統籌部分行政經費。因為統籌程度不一致，致使相當一部分社區的城市公共建設落后、管理和服務水平低。

　　也就是說，大部分全征地社區的居民無法分享到順德城市化發展的成果，為此，今年順德出臺了《關于統籌全征地社區公共建設試點工作意見》（下稱《意見》）。根據《意見》的要求，鎮街將從社區建設規劃、市政基礎設施和公共服務設施建設、行政服務三大方面進行統籌。

政府投入為主建立多元化投入機制，共建社區

　　在社區建設規劃方面，鎮街須根據上級城市規劃和宜居社區有關要求，結合全征地社區的現狀，對全征地社區的社區辦公用房、物業管理用房、文體活動中心、室外活動場所等進行規劃。

　　另外，鎮街根據社區市政基礎設施和公共服務設施進行規劃及項目推進，并分步地推進建設一批未建的社區設施項目，并推進社區“六個一”工程，包括建成一個行政服務站，一個文體活動中心，一個健康計生服務中心、一個家庭服務中心、一個綜治工作站、一個小廣場或公園。

　　而在行政服務統籌方面，《意見》要求，鎮街財政統籌解決行政服務站在編人員等工作報酬和辦公經費，以確保社區行政服務站的正常運作。與此同時，鎮街還要加大對社區警務、治安聯防、綜治維穩方面等的專項經費投入。

　　為了確保經費的投入，《意見》要求鎮街要將統籌全征地社區建設經費納入每年年度財政預算，而區政府將對每個試點社區的鎮街給予一次性經費貼。另外，區政府鼓勵鎮街建立以政府財政投入為主，全征地社區試點集體經濟資金投入為輔，居民自愿捐助，社會籌資為補充的多元化投入機制，多渠道籌集全征地社區試點建設資金。

（編輯：非羽）