順德城市網消息 (記者梁雯雯) 順德啟動新一輪農村綜合改革已經兩年,8月27日,區農村綜合改革工作委員會召開了全區農村綜合改革工作會議,總結和梳理過去工作,并對改革進行再動員,推進改革往縱深發展。
區委常委、區農改委主任鄧永強用“創新不斷、試點層出、成效顯著”總結過去兩年的改革:已基本建立起涵蓋基層治理、集體經濟、現代農業、城鄉建設、社會保障等五大方面的農村改革政策性文件體系,為改革的探索和試驗提供政策保障。優化基層治理模式,試點推行政府購買村(社區居)委會行政服務,成立村級議事監事會,探索基層干部社工化培訓,開創基層治理的新路徑。推動集體資產交易陽光化,建立鎮街農村集體資產交易平臺,激活農村生產要素,使去年全區農村集體可支配收入和人均股份分紅同比增長8.3%和24%,資產交易實際標的價格提高30%,為農村居民謀取更大的利益。
實現股權合理流轉,轉變“死人有得分,生人無得分”的不合理現象,完成了13000多宗股權繼承流轉,化解一系列股民內部利益矛盾。培育發展農民專業合作社,以26家農民專業合作社帶動3000多農戶成員規模化合作生產,促進農業生產由分散經營走向聯合發展。以合作模式,在多個鎮街試點建設“農民公寓”,用較少的土地解決涉及歷史遺留的宅基地問題,既為我區經濟建設節約了土地資源,也讓符合資格的村民以較低的成本“上樓”。逐步提高新農保基礎養老金和完全被征土地農民老年生活津貼,開設特色職業技能培訓,促進農村富余勞動力再就業,實現經濟發展成果全民共享。
鄧永強認為,當前農村綜合改革正處于承前啟后的關鍵節點上。下階段的工作重點,是在現有試點積累的基礎上,在全區推廣一批成熟項目、再探索一批試點項目,全面深入推進改革工作。一是總結經驗,全面鋪開農村集體資產交易、股權信息化管理、村級議事監事會等成功試點項目;二是加大力度,推動農民公寓建設、化解村居歷史債務、村莊改造提升等薄弱項目發展;三是資金牽引,重點啟動區農業促進聯合會、民眾俱樂部、社區社工化建設等具改革創新性的新試點,創新基層治理模式,探索建立一種基層社區與市民的新型社會關系。
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