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開啟順德模式的新征程


□沈涌  


  具有重大意義的十八屆三中全會,必將給時代帶來巨大的動力與機遇,對此,順德有著獨特而深刻的體會;同樣,貫徹落實會議精神,繼續改革,繼續前進,拿出具有創新性的實招,也是順德的法寶與一貫風格。作為承擔一次次重要的試點任務,以敢為天下先、挺立潮頭唱大風為追求的順德,總是與時代腳步有著非常合拍的共鳴。讀著黨的十八屆三中全會的報告,我們就感到特別的親切,受到很大的鼓舞,許多精神都與順德的實踐、特別是近年來的實踐,有著一種明顯的對應性。此次三中全會精神,要求全面深化改革,著重體制機制的改革創新,激發更大更多的社會活力,促進可持續的、共建共享的科學發展,指明了順德今后的方向、任務和目標。如,城市升級引領轉型發展、政府管理體制的創新、社會管理創新、行政審批制度創新、農村綜合改革、幸福順德、美麗順德,等等。對于改革創新,順德一直沒有停止,還在繼續做,還在解決問題、完善不足中,積極地、努力地、很有信心地推進。現在,時代的潮流、整體的格局、綜合的環境、全社會的氛圍,又提供了難得的歷史性機遇。


  時不我待,機不可失,增強機遇意識、使命意識和責任意識,以改革為動力,深化順德模式的創新發展,形成新理念、新思路、新部署、新舉措、新作風,使順德繼續保持領先,進入新的發展征程,確實值得思考與努力。
   

  順德模式實際上已經是一個事實,學習三中全會精神,我們對此可以加深認識,如,1、關于定性:順德模式是改革開放和當代中國發展的一個結晶,是三十多年來不斷改革發展的成果,體現了時代的成就與脈搏。2、關于定位:順德模式是中國現代化的具有領先性、典型性、示范性的一個縣域標桿。順德模式的內容構成、經驗啟示、道路由來、價值意義,乃至歷史方位、未來趨勢等,不僅是實踐的話題,也是思維的話題。3、關于形態特征:順德模式既是綜合性系統,包含了一個區域的各個方面,也是動態性的,不斷更新發展的系統,還是一個只有起點沒有終點的開放性系統:在改革、創新與吸納中調整和推進。4、關于價值意義:順德模式不僅要發展好順德,造福好順德民眾,而且,還要提供作為基層區域試點的價值,在中國特色社會主義現代化的道路上,在中國特色、中國模式的構建上,提供啟示與經驗。闖出一條新路,是順德模式在更大格局中的定位與意義。
   

  所以說,貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,譜寫順德的新篇章,也就是把順德的改革發展搞好,讓順德模式在新的征程上綻放更加絢麗的時代色彩。一是要領會好三中全會精神,形成共識。全面深化改革,內容豐富,意義重大,需要認真學習,把握精神實質和任務要求。二是要明確思路,搞好頂層設計與摸著石頭過河的互動。兩者其實是相對的,如,在國家層面的頂層設計中,順德的實踐就是來自于基層的一個個探索;而順德也有自己相對的頂層設計,在新的形勢下,需要按照全國的部署,按照更高層次的部署,結合本地的實際,不斷調整和優化本地區的頂層設計。三是要學習提升,構建改革創新的主體力量。全面深化改革,受益者是全社會,主體力量也是全社會。共建共享,要求有共同的認識,共同的行動。所以,還需要不斷解放思想,更新觀念,更新知識,更新能力。四是要務實為本,積極而穩健地推進。全面深化改革,不僅任務明確,而且還有時間表,離實現目標的2020年僅有7年時間。制度提供的是平臺、保障和導向制約,創新制度需要實干,發揮制度優勢,讓制度優勢成為現實優勢也需要實干。通過實干,提高發展水平,提高政府服務效率,使民眾社會得到更多的實惠,這樣,就可以“讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展的成功更多更公平惠及全體人民”,實現新的發展跨越,無愧于偉大的改革發展的時代。
   

  (作者系順德區委宣傳部副部長、區社科聯主席)

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