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養老服務新探索:村委牽頭建設養老院



順德老齡化問題突顯,政府、民間都在探索,希望尋找更多合適的方式完善養老服務


  順德城市網消息?。ㄓ浾吡忽?/strong> 近16萬60歲以上的老人,將順德的老齡化問題推向了社會關注的焦點。從去年開始,關于養老的話題一直未絕于耳,不僅是政府在探索如何完善養老服務,民間也在積極地尋找更多合理的服務方式,以補充政府延伸不到的領域。

勒北村的養老困境:60歲以上的老人占了1/6

  2012年,勒流的勒北村委會以及村民代表也在討論養老的問題,該村計劃在村內建設養老院。

  這一想法最早提出的是勒北村福利會常務副會長、企業人士葉國雄。葉國雄是勒北村人,在當地開廠,自2009年成立村福利會以來,他就兼任常務副會長。逢年過節,葉國雄都會去慰問村中的老人,過程中,他看到村里老人生活所面臨的困境。

  “一些鰥寡孤獨老人,身邊無兒無女的,生活不能自理,看了都讓人覺得難受?!比~國雄曾不止一次把自己的感受與勒北村委黨支部書記廖永昌分享。作為村里的負責人,廖永昌又何嘗不知道這些老人的生活困境,但是廖永昌又深感有心無力。

  廖永昌告訴記者,勒北村現在人口超過1萬人,其中常住人口6000多人,而60歲以上的老人則有1100多名,占了全村常住人口總量的六分之一,其中,鰥寡孤獨老人有20多位?!袄毡贝宓睦淆g化問題也是相當突出的?!绷斡啦f,由于村里的老人數量較多,養老服務問題也是該村面臨的一道難題。這道難題長期困擾著村委的工作人員。

  據該村負責民政工作的一位干部說,由于村里有不少孤寡老人,無人照顧,每每有事只能找她幫忙?!坝袝r一天里可能連續接幾個電話,都是村里老人打來求助的。就連放假休息都不能避免,一有求助就必須要去幫忙處理的。”該干部坦言,畢竟靠她一人之力,解決到的問題也是有限的,她也希望有人可以為老人提供服務。

  據了解,目前勒北村能夠住進養老院的有20多人,在村里接受居家養老服務的約有30多人。也就是說,勒北村可以享受到養老服務的人數,還不及村中老人總量的零頭?!拔以浀嚼樟骶蠢显毫私獾?,敬老院現有床位170多個,如今都已經滿額,也就是說,村里那1100多名老人,如果真的是需要養老服務的話,勒流敬老院也是無法滿足得了的。”至此,廖永昌已經清晰地認識到,如果要解決村里的養老問題,不可能依靠勒流敬老院的。

企業家的提議:要不要在村里建一座養老院?

  而葉國雄則提議:要不在村里建設一座養老院算了?葉國雄的建議給了廖永昌一次思考的契機,他也開始認真地考慮關于建設養老院的問題。當然,一個村來建設養老院并不是一件小事,尤其是目前,除了大良、容桂外,其他鎮街似乎還沒有由村委牽頭建設養老院的例子,對此,廖永昌也十分謹慎。

  廖永昌最先要解決的問題是:建設養老院是否是一個可持續發展的項目?“為什么要首先考慮這個問題?因為建設養老院意味著要投入,有投入我就必須考慮養老院是否有市場需求的問題,如果沒有市場需求,養老院建成以后,如何能運作得下去?”為了解答這一問題,廖永昌開始了解順德的養老情況。

  經過摸底調研,廖永昌了解到,不僅勒流有著十分大的養老服務需求,全區的養老服務需求都在逐年上升。而且,再關注到近年來我國的老齡化問題,以及各地對養老服務的需求,廖永昌意識到,養老服務的需求只會越來越大。也就是說,養老院建設是符合社會需要的。

村民代表的顧慮:養老院建成后怎樣支撐下去?

  解決服務需求問題后,廖永昌將社會需求與勒北村的實際需求結合一起,并形成了養老院的初步計劃。按照計劃,勒北村的養老院占地面積達10000平方米,首期建成一幢六層樓高的院舍,內有床位約300張,并配置有康復室、醫療室、活動室等場所。

  對此,養老院的首期建設投入大約需要2000萬元。2000萬元對于經濟實力并不算強的勒北村來講,無疑是難以實現的,這么大的投入,未曾涉及過的項目,村民代表們的考慮也十分謹慎。在討論是否通過該項目的建設時,村民代表們不約而同地提出了一個問題:養老院能長久發展下去嗎?

  村民廖伯告訴記者,當初聽到村里提出建設養老院時,他也有著同樣的擔憂,怕養老院建好后,支撐不下去。廖伯提出的問題正是勒北養老院項目面臨的第二個問題。

村委的大膽設想:把養老院推向社會

  而這一問題涉及的是養老院建設如何運作的問題。按照養老院項目的設計,優先考慮滿足村里老人的需要,但300個床位,村里是消化不了的,為此,廖永昌計劃在養老院建成后,除了滿足村內的養老服務需要外,還將推向社會。

  對此,廖永昌還與勒流街道進行協商,為勒北養老院項目設計一個可行的運作機制。廖永昌透露,目前,項目的資金投入方面已經得到了省、市、區、鎮以及勒北村福利會的支持,而勒北村負責項目的院舍等建設,建設完成后,或將由勒流街道引進營運機構負責運營。

  也就是說,勒北村委就負責建設,為營運機構提供服務場所,但不負責養老院的運營,也不承擔養老院日后的盈虧。而政府相當于向勒北村“租賃”養老院,并適當對勒北村進行補貼,而這一筆補貼資金將會由村社利會負責,用于補貼村里老人等用途?!斑@些都是前期一些構想,具體的運作模式暫時還沒有確定?!睋私?,目前,勒北養老院項目已經開展了前期的建設工作。

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