村級(jí)工業(yè)園落實(shí)《安全生產(chǎn)法》情況獲得認(rèn)可（資料圖）

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》在順德落實(shí)情況如何呢？今年，順德區(qū)人大常委會(huì)法制委員會(huì)及法制工委、財(cái)經(jīng)工委、城建環(huán)資工委組成執(zhí)法監(jiān)察組，對(duì)順德區(qū)村級(jí)工業(yè)園實(shí)施《安全生產(chǎn)法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。

　　昨日（11月13日），順德區(qū)第十六屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于村級(jí)工業(yè)園實(shí)施《安全生產(chǎn)法》情況的報(bào)告，以及法工委的執(zhí)法檢查報(bào)告。

安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，獲人大肯定

　　據(jù)了解，目前全區(qū)有382個(gè)村級(jí)工業(yè)園，總面積89.86平方公里，超1.9萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)。今年區(qū)委區(qū)政府將村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造作為“頭號(hào)工程”進(jìn)行戰(zhàn)略部署，用三年時(shí)間對(duì)村級(jí)工業(yè)園進(jìn)行環(huán)境、安全“雙達(dá)標(biāo)”整治。

　　順德區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組檢查認(rèn)為，村級(jí)工業(yè)園實(shí)施《安全生產(chǎn)法》措施到位，效果良好，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)了解，今年順德大力開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園安全診治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，由安監(jiān)、環(huán)保、消防、國(guó)土城建、稅務(wù)、市監(jiān)等部門(mén)派員組成50個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組，掛鉤50個(gè)不少于300畝的村級(jí)工業(yè)園區(qū)（轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)3235家），聯(lián)合開(kāi)展地毯式執(zhí)法。截至10月底，共對(duì)50個(gè)村級(jí)工業(yè)園檢查,發(fā)現(xiàn)隱患16228處，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)7184份，已搬遷企業(yè)532家，已封停、關(guān)閉企業(yè)207家，已提升整治企業(yè)1000家，經(jīng)濟(jì)處罰239家，罰款金額597.09萬(wàn)元。

　　除了加強(qiáng)執(zhí)法、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳教育外，順德還借力社會(huì)服務(wù)，提升安全生產(chǎn)保障水平。據(jù)了解，區(qū)安監(jiān)部門(mén)制定專(zhuān)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并建立誠(chéng)信積分退出、“紅黑牌”管理、社會(huì)公開(kāi)通報(bào)等機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管。同時(shí)順德還設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，3年共出資3600萬(wàn)元補(bǔ)貼企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任險(xiǎn)，預(yù)防和減低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

人大建言科學(xué)規(guī)劃，探索建設(shè)智慧安監(jiān)

　　雖然如此，但是影響和制約村級(jí)工業(yè)園安全生產(chǎn)的因素還比較多，安全生產(chǎn)意識(shí)、體制機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)仍不容忽視。順德區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全區(qū)村級(jí)工業(yè)園能否順利改造，事關(guān)率先建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革任務(wù)能否順利完成。

　　檢查組建議，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、加大執(zhí)法力度、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、科學(xué)規(guī)劃，完善相關(guān)政策。順德區(qū)人大常委會(huì)建議，可學(xué)習(xí)借鑒寧波市級(jí)隱患排查治理系統(tǒng)信息平臺(tái)、北侖區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)、鎮(zhèn)海區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)的做法，探索建設(shè)“智慧安監(jiān)”，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提高安全生產(chǎn)精細(xì)化管理水平。

　　同時(shí)順德可建立村級(jí)工業(yè)園信息化管理平臺(tái)。將村級(jí)工業(yè)園資產(chǎn)與企業(yè)普查信息、產(chǎn)權(quán)信息、基礎(chǔ)地理信息、規(guī)劃情況等統(tǒng)一納入平臺(tái)實(shí)行信息化管理，并有效建立部門(mén)間物業(yè)監(jiān)管信息互通機(jī)制；探索建立適合順德實(shí)際的“網(wǎng)格員+平臺(tái)（部門(mén)共享）+執(zhí)法員”的協(xié)查、執(zhí)法機(jī)制，發(fā)揮“小網(wǎng)格、大平安”作用。

　　順德區(qū)人大常委會(huì)副主任周馭洪表示，安全生產(chǎn)執(zhí)法一定要以人民滿意度作為重要考核內(nèi)容，不僅要注重執(zhí)法結(jié)果，也要注意執(zhí)法過(guò)程，注意和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少矛盾。順德區(qū)人大常委會(huì)主任列海堅(jiān)表示，部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)要注意安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)“一家之事”，要堅(jiān)持齊抓共管，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。（陳琴琴）