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隨想:商事改革與潘多拉魔盒

  
■淺淺


  關(guān)注:4月26日,省政府正式批復(fù)同意順德率先開展商事登記制度改革試點(diǎn)工作。4月27日,順德區(qū)政府印發(fā)了《順德區(qū)商事登記制度改革實(shí)施方案》,并立即組織媒體進(jìn)行了通報(bào)解讀。

  改革背景:先行登記制度存在審批多、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、重審批輕監(jiān)管等弊病的長(zhǎng)期存在,已經(jīng)阻礙了順德市場(chǎng)主體的活力發(fā)揮。

  改革變化:商事主體與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)分離。

  執(zhí)行特色:寬進(jìn)嚴(yán)管。

  改革目的:順德區(qū)委區(qū)政府副秘書長(zhǎng)在解讀商事登記改革的目的時(shí)提煉了三點(diǎn):通過新的登記制度降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入條件,寬進(jìn)嚴(yán)管,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力;將部門不該管、管不了、管不好的事情放權(quán)給社會(huì)和市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)的自主管理能力,也給部門松綁;通過構(gòu)建市場(chǎng)主體的信用備案和監(jiān)管制度,讓信用信息更加透明公開,使得整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境更加健康。

  隨想:

  根據(jù)神話,潘多拉出于好奇打開一個(gè)“魔盒”,釋放出人世間的所有邪惡——貪婪、虛無、誹謗、嫉妒、痛苦等等,當(dāng)她再蓋上盒子時(shí),只剩下希望在里面。

  那么,商事登記改革究竟是關(guān)上還是打開了的魔盒?

  神話是出于好奇,但改革絕不是因?yàn)楹闷妗纳裨捇貧w我們的現(xiàn)實(shí),從改革透露的三點(diǎn)目的上來看,商事改革與鄧小平“黑貓白貓抓到老鼠就是好貓”所體現(xiàn)的改革精神是一致的。

  正因?yàn)槿绱耍母锼鶐淼摹盎盍Α保淌碌怯浉母镌陧樀率┬芯妥阋宰屧S多地方眼紅。因此,商事改革被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的一道春雷、一陣和風(fēng),但是否是“甘露”,其實(shí),在國(guó)內(nèi),尚未有參照。順德商事改革不是盲目的,但準(zhǔn)備的如何,值得人們探究。用順德區(qū)委書記梁維東在一會(huì)議上所說的,把握機(jī)遇要受補(bǔ)得當(dāng),改的好滿面紅光,改的不好適得其反,甚至?xí)雇巳辍?br />
  希望與災(zāi)難本就是孿生兄弟。在對(duì)熱切的希望之情冷靜下來以后,我們就要轉(zhuǎn)為對(duì)改革進(jìn)行理性的思考和認(rèn)識(shí)。為此,先從提問開始:

  第一,在當(dāng)前事權(quán)準(zhǔn)入嚴(yán)管的情況下,順德市場(chǎng)出現(xiàn)的商業(yè)糾紛反映在商事主體與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的比例有多少?

  第二,商事改革對(duì)順德本地已有的市場(chǎng)除了帶來活力,具體到行業(yè)上,是否有細(xì)分?是否會(huì)對(duì)已有行業(yè)企業(yè)帶來沖擊?

  第三,順德的商業(yè)社會(huì)組織規(guī)模及其水平如何?如承擔(dān)“嚴(yán)管”職能,需要怎樣的“準(zhǔn)入”資格?

  第四,改革有風(fēng)險(xiǎn),尤其是中國(guó)的市場(chǎng)在經(jīng)歷改革開放三十多年急速膨脹發(fā)展以后已經(jīng)存在許多未消化的頑疾,如果說商事改革是治病的一劑新藥,那么順德是否做好了此藥帶來負(fù)面作用的準(zhǔn)備?如若適得其反,順德是否付得起代價(jià)?

  我們鼓勵(lì)改革,也因此要加倍的珍惜改革。順德以敢為天下先的勇氣抓住了改革機(jī)遇,同樣要以順德智慧迎接起挑戰(zhàn),砥礪住磨難,才能迎接到輝煌。

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