順德城市網(wǎng)綜合消息　近日，廣東省佛山市政府正式公布了《佛山市人民政府決定第一批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務事項目錄》（33項），此舉將進一步釋放行政審批制度改革紅利,為推進政府職能轉變，切實減輕企業(yè)負擔，振興企業(yè)信心，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新奠定堅實基礎。

　　經(jīng)十四屆第86次市政府常務會議審議通過的《佛山市人民政府關于第一批清理規(guī)范33項市政府部門行政審批中介服務事項的決定》涉及5個審批部門共計33項行政審批中介服務事項。其中，有7項不再要求申請人委托中介組織出具相關報告，改由審批部門委托中介組織開展監(jiān)測檢驗；有18項由申請人自行委托符合資質的中介組織，審批部門不得以任何形式指定中介組織；8項申請人可自行編制，不必再委托中介組織，主要集中在資本投資、建設工程許可、企業(yè)資質資格認定等領域。本次行政審批中介清理規(guī)范，對減輕企業(yè)負擔、便利群眾辦事等方面將起到重要作用。

　　今年以來，佛山市認真貫徹國務院、省的工作部署，集中力量做好清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務事項工作，切實解決中介服務事項環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強以及審批部門與中介服務存在的利益關聯(lián)等突出問題，使中介組織回歸市場定位和服務本位，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

　　一是將清理規(guī)范行政審批中介服務事項作為全市重點工作來抓。佛山市將清理和規(guī)范行政審批中介服務作為進一步解決制約民營企業(yè)發(fā)展的突出問題，作為降低企業(yè)制度性交易成本，提振民營企業(yè)家信心，促進民營經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要一環(huán)，并將其列入《佛山市人民政府關于提振民營企業(yè)家信心促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》，作為40條措施中“降成本”部分向社會公布；同時，為把落實好國家、省的政策和創(chuàng)新本地政策措施相銜接，在當前經(jīng)濟下行壓力和實體經(jīng)濟困難較大的情況下，佛山市將清理和規(guī)范行政審批中介服務列入《佛山市供給側結構性改革降成本行動計劃》，以進一步轉變政府職能，全面推行依法行政，大力開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，促進實體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

　　二是加強部門之間、層級之間協(xié)調聯(lián)動，形成改革合力。佛山市近期開展的“一門式”改革工作，對各審批事項的標準化制定有了更加嚴格的要求，據(jù)此，市編辦積極與市行政服務中心核對中介服務事項，確保事項與其所關聯(lián)的行政審批事項一致；結合發(fā)改部門開展的清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務型收費工作，市編辦積極與市發(fā)改局溝通，聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政審批中介服務收費管理的通知》，有效促進了佛山市行政審批中介服務的清理規(guī)范工作加快推進和全面落實；本著全市一盤棋的思路，佛山市對各區(qū)的中介服務清理工作加強了統(tǒng)籌力度，要求各區(qū)的工作方案、任務分工、時間安排、責任人等報備市編辦。

　　三是加強督促監(jiān)察，力促清理措施穩(wěn)步開展。為切實做好規(guī)范清理工作，佛山市推行半年通報制度，要求各區(qū)必須加強情況總結和信息報送，相關工作落實情況分別于6月25日、12月25日前報送市編辦及市委督查室；結合市委組織部《關于制定服務企業(yè)工作“不為清單”的通知》精神，市編辦向各審批部門發(fā)出《關于督報中介服務事項及收費項目清理表的通知》，提醒各涉及單位必須嚴格按照工作方案要求，認真開展清理規(guī)范行政審批中介服務工作，避免被列入“不為清單”。通知發(fā)出后，各單位對所屬事項進行了再梳理，個別單位甚至重新報送了清理表。

　　四是嚴格要求，實事求是，認真做好清理工作。一方面，佛山市積極承接國務院、省清理和規(guī)范中介服務事項的改革成果，對國務院、省目錄中涉及該市事權的中介服務事項，堅決予以清理規(guī)范；對切實能優(yōu)化審批流程，減輕企業(yè)負擔，由市各審批部門自主申報的事項，積極予以清理規(guī)范。另一方面，對清理規(guī)范后確實需要財政預算編制、審批流程再造、中介組織資質標準認定等配套措施支撐才能較好落實的事項，將嚴格按照市政府供給側改革降成本行動計劃的工作布置，結合編制年度部門預算的時間和要求，待省出臺了相關配套措施之后，再逐步納入目錄。

　　下一步，佛山市將繼續(xù)做好清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務事項工作。一是對行政審批中介服務事項實行動態(tài)管理機制。將根據(jù)國務院和省政府的相關規(guī)定，結合行政審批事項標準化編制及權責清單編制工作，作進一步調整和優(yōu)化，盡快編制第二批清理規(guī)范行政審批中介服務事項目錄。二是將加快配套改革和相關制度建設，確保目錄涉及事項落到實處，同時加強事中事后監(jiān)管，保障行政審批質量和效率。