順德區國稅地稅一門式聯合辦稅（資料圖）

　　為了傳達學習6月28日國務院召開的全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，落實李克強總理的重要講話精神，昨日（8月13日）下午，順德區組織收聽收看廣東省深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。順德區委副書記、區長彭聰恩，順德區副區長冼陽福、招霞紅等領導參加會議。

　　會議強調，要深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，實現企業開辦項目審批時間再減少一半；實現項目審批時間再砍掉一半；實現政務服務一網通辦。同時，突出重點難點，推進“放管服”改革實現新的突破。

　　在昨天的電視電話會議上，佛山市代表就審批服務便民化發表了講話。據了解，佛山市在深入推進審批服務便民化，努力打造一流營商環境上，取得了一定成效。在探索“一門式一網式”政務服務改革中，行政審批標準化經驗列入國務院辦公廳優化營商環境典型做法。

　　值得一提的是，7月27日下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，市委副書記、市長朱偉受邀，介紹佛山在優化營商環境方面的經驗與做法，并答記者問。朱偉介紹，佛山在全面優化營商環境過程中，深入推進“放管服”改革，突出開展“一門式一網式”政務服務改革，積極打造全國制造業成本洼地，推動全市經濟轉向高質量發展。

■佛山經驗知多Ｄ

佛山通過抓簡政放權，激發了市場活力，增強了內生動力

　　黨的十八大以來，市級取消審批和管理服務事項969項，其中涉企事項574項，市向區下放493項，區向鎮（街道）下放421項，全市90%以上行政許可、公共服務事項下放區、鎮（街道）。與此同時，大幅減稅降費、放水養魚，近兩年累計減輕市場主體負擔超過630億元，有效降低了制度性交易成本和生產經營成本，不僅促進了已有市場主體的發展，還催生了大量新的市場主體，市場主體數量從37.5萬戶增至66.4萬戶，增長77%。

佛山加快建立新型市場監管模式，強化事中事后監管

　　創新開發應用廣東省首個覆蓋市、區、鎮（街道）三級的市場服務監管平臺，歸集近66萬市場主體的有效監管數據6739萬條，實現對市場主體的全生命周期服務和有效監管。健全“雙隨機一公開”監管機制，規范市場執法行為，推進跨部門的聯合監管和“互聯網+監管”，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒，減少監督中的重復、煩苛和自由裁量權。

佛山還抓優化服務，提升服務效率，增強了企業群眾獲得感

　　佛山深化“互聯網+政務服務”，在全國率先實施了“一門式一網式”政務服務模式改革，將原來分散在不同部門的1169個事項整合集中到一個窗口辦理，實現企業群眾辦事“只進一扇門”“只上一個網”“最多跑一次”和“全天候不間斷服務”，等候辦理時間壓縮至15分鐘以內，審批時間平均壓減80%以上。深化商事制度改革，在全國率先開創“5+5”商事登記制度改革模式，實現開辦企業全流程5天內辦結；推行“365天24小時不打烊”網上服務，90多項服務事項通過自助終端隨時辦，營業執照實現5分鐘全自助辦理。

全市1828個事項實現“上網”全天候服務

　　佛山為促進創業創新降門檻，率先將企業開辦全流程壓減至5天內，5分鐘即可自助辦理營業執照。自2012年推進商事登記制度改革以來，佛山全市市場主體從37.5萬戶增至66.4萬戶，增長77%；日均新增市場主體從217戶增至571戶，增長163%。

　　佛山為群眾企業辦事增便利，實施了“一門式一網式”政務服務模式改革。同時，佛山推進同城化就近服務，把服務的“門”開在群眾的“家門口”。全市941個事項實現區內通辦，160個事項市內通辦，168個事項廣州佛山兩市跨城通辦，減少群眾地跑、來回跑。

　　佛山還推行主題式聯辦服務，將600多項涉企許可事項整合形成若干個辦事主題，關聯部門、關聯事項整體進行流程重組、信息共享，實現企業只到一個窗口、取一次號、填寫一份表單、提交一套材料，即可一次性辦成關聯的所有事項。

　　佛山還推行24小時全天候服務。全市1828個事項實現“上網”全天候服務，其中85%以上事項“最多跑一次”，400多個事項實現“零跑動”。佛山還布設了1246臺“市民之窗”自助服務終端，建成46個“24小時自助服務區”，開通“佛山行政服務”微信公眾號， 90多項服務事項可24小時全自助辦理。（彭美慈）