順德城市網消息　（記者萬家長）　企業投資從“蒙查查”到清晰知曉各項投資政策，辦理執照從幾萬元注冊資金到“零元”進入，企業辦證從需要跑遍多個部門到僅在一個窗口即可搞定，企業發展從自己努力籌集資金到眾多小額貸款公司提供更多幫助……

　　順德，這座有著改革血液的城市，已經根據順德的實際，在貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》），遵循精簡、統一、效能的改革方向，深化行政審批制度改革，并培育了地方特色的金融體系，推進城市誠信體系建設，轉變政府職能的同時也在優化經營環境，激發了強大的市場活力。

革自己的命，權利清單激發市場活力

　　作為全省綜合改革試點，順德在2009年率先全省縣域城市推行大部制改革的基礎上，打破部門物理阻隔，于2011年開始進一步深化行政審批制度改革，當時用半年多時間梳理出了全國縣級政府最完整的“權力清單”，合計1500多項。并先后推出商事登記制度改革、投資管理體制改革，先后發布具有全國示范意義的三份清單，推行政府權力清單制度，營造了公平公正的法制化、國際化營商環境。

　　“《企業經營審批事項目錄匯編》是權力清單，《順德區企業經營行業監管分工目錄》是責任清單，《企業投資經營指導目錄匯編》是服務清單。”順德區行政服務中心主任閔樂萍表示，商事登記改革和投資管理改革的“寬進嚴管”模式極大地激發了市場的活力，2009年新登記的市場主體19282戶；2013年新登記的市場主體則達21721戶。

創新小額貸款業務，讓企業籌資不用愁

　　如何解決中小企業在轉型中的資金問題？根據《規劃綱要》推進金融改革與創新的精神要求，順德結合傳統產業轉型的金融服務需求，正加快推進小額貸款公司試點工作，去年內完成服務均安紡織服裝、龍江家具制造特色產業以及廣東金融高新技術服務區的小額貸款公司布點，實現全區10個鎮（街道）全覆蓋。

　　并且，也全力推進小額貸款公司業務創新，先后于去年9月、10月取得省金融辦核準，同意歐浦、美的小額貸款公司依托自身的產業布局拓寬經營范圍。也推動區內骨干企業抱團申報民營銀行試點，積極向上級監管部門申請設立服務鋼鐵物流、文化旅游、汽車貿易等特色產業的第三方支付平臺。下一步，順德將加快金融創新示范基地建設，引導民間資本參與設立民營銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等金融機構，推動銀行機構設立科技支行。

建立誠信體系，讓市場秩序更規范

　　如何讓市場更規范？誠信最重要！目前，順德正完善社會誠信體系載體的后續建設，已經完成對信用數據采集和管理標準規范的編制工作，推動關聯信息系統框架和“信用順德網”專用信息發布平臺的搭建和運營，實現對“龍騰計劃”和“星光工程”約合1300家重點企業的信用信息采集、入庫和整合工作。

　　與此同時，順德也已促成德信行公司與人民銀行順德支行、小額貸款公司、融資擔保公司建立框架性的戰略合作關系，由人民銀行順德支行試點授權德信行公司接受轄區內融資擔保公司、小額貸款公司委托查詢批量的客戶企業信用信息，并依托“信用順德網”探索延伸配套的信用信息服務。下一步將繼續深化推進社會信用體系建設。

■改革成效

商事改革：改革前后，每月新增公司多154戶

　　順德商事登記制度改革前，每月新設立公司數約433戶，改革后每月新設立公司數為587戶，增長約35.6%；改革前每月新稅務登記公司數514戶，改革后為614戶，增長約19.4%。

并聯審批：一次往返搞定三個證一個章

　　申請人只需一次往返、提供13份材料，4個工作日內即可完成5項審批，領取營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、公章刻制等“三證一章”。而在改革前，需要7次往返、34份材料、13.5個工作日才能完成。極大地降低了企業辦理商事登記的難度與成本，有效破解了傳統的“登記難”問題。

誠信建設：10多萬市場主體信息有公開

　　目前，順德區實有市場主體總數近13萬戶。目前，順德區市場主體信用信息公示系統有超過10萬戶市場主體的信息，完全對外開放，里面包含榮譽榜、處罰榜、經營異常名錄和嚴重違法企業名單等信息。