節(jié)能補貼的商品和節(jié)能專項資金的企業(yè)是不同概念（圖片來源網絡）

　　順德城市網消息　（記者林仲儒）　節(jié)能專項資金和節(jié)能惠民補貼你能分得清楚嗎？你買的冰箱有節(jié)能補貼嗎？你的企業(yè)能拿到順德區(qū)政府給予的節(jié)能專項資金嗎？近日，順德城市網記者就市民和企業(yè)提出的節(jié)能專項資金和節(jié)能惠民補貼難分辨的疑問，采訪相關機構和企業(yè)。

騙取補貼還要申報？

　　6月21日，順德區(qū)經濟和科技促進局在其官方微博上發(fā)布消息，稱2013年度的節(jié)能專項資金申報工作已經啟動，符合申報條件的企業(yè)，可將申報材料于7月17日前報順德區(qū)節(jié)能協(xié)會。

　　而就在同一天，國家審計署公布了5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果。該結果顯示，多家家電企業(yè)包括格蘭仕、格力、美的、長菱冰箱、揚子空調等，騙取國家節(jié)能惠民補貼共計9061.84萬元。

　　公告稱，長虹、格力、格蘭仕、TCL、美的等知名家電企業(yè)的高效能節(jié)能空調推廣項目中通過虛報節(jié)能空調銷售安裝數量，分別套取中央財政高效節(jié)能空調推廣補貼資金981.78萬元、2157.76萬元、1779.4萬元、1830.88萬元、118.3萬元。
　　
　　不少市民對此表示疑惑，難道政府部門所鼓勵的企業(yè)申報資金，就是去騙取補貼？甚至龍江鎮(zhèn)某家企業(yè)在被問到會否申報節(jié)能專項資金時，表示因害怕惹上以上企業(yè)那樣的審計調查，而不會申報。

從來源到發(fā)放皆不同，應分開對待

　　一時間，節(jié)能專項資金與被爆出丑聞的節(jié)能補貼被放在了同一方框內審視。但記者多方調查采訪得知，其實這兩者完全不同，企業(yè)在對待節(jié)能專項資金上可以有更積極的態(tài)度。

　　2013年順德區(qū)節(jié)能專項資金與全名為“節(jié)能產品惠民工程”的家電節(jié)能補貼在多個方面明顯不同。前者是針對企業(yè)，給予其在節(jié)能生產上的資金獎勵；后者是針對市民，給予消費者購買家電時的返價優(yōu)惠。

　　在資金來源上，節(jié)能專項資金由順德區(qū)財政撥付；而節(jié)能惠民補貼由國家財政撥付。在時間上，節(jié)能專項資金從2005年開始，每年都有一至兩次的申報機會；而節(jié)能補貼則從2008年開始，每年的實施有固定時間，最近的節(jié)能補貼期限在今年5月31日已告結束，現在購買家電已經沒有了這一優(yōu)惠。

　　在資金的發(fā)放上，節(jié)能專項資金是在企業(yè)已實施完成節(jié)能技改項目，達到最低要求的節(jié)能量后才能申報項目，且需經專家組評審通過后才能得到；而節(jié)能惠民補貼則需要已成功申報節(jié)能產品惠民工程的企業(yè)先自己把補貼給予市民，再把資料上報國家相關部門，經審核后國家才把該項資金發(fā)放給企業(yè)。

節(jié)能專項資金有限，項目競爭激烈

　　據了解，今年的順德區(qū)節(jié)能專項資金扶持的范圍和方向在重點節(jié)能工程和節(jié)能技改、清潔生產和資源綜合利用等項目上。據順德區(qū)節(jié)能協(xié)會相關負責人介紹，根據區(qū)節(jié)能專項資金管理辦法規(guī)定，重點節(jié)能工程和節(jié)能技改類的項目，以年節(jié)能量補貼240元/噸標準煤計算，工業(yè)企業(yè)年節(jié)能量300噸標準煤以上，非工業(yè)企業(yè)年節(jié)能量100噸標準煤以上就可申請該專項資金。在2012年，順德區(qū)只有8家企業(yè)成功申報得此項資金。

　　除了企業(yè)，在節(jié)能共性技術和行業(yè)發(fā)展研究及推廣應用上發(fā)揮重要作用的公共服務平臺也能申報“節(jié)能服務能力平臺建設項目”的專項資金。如華南家電研究院在2012年便成功申報了這一項目。

　　那么，對于這一專項資金，順德的企業(yè)是如何看待的呢？廣東小熊電器有限公司總經理李一峰向記者坦言，像他們這樣的家電企業(yè)，通常只做最后的產品組裝生產工序，耗電并不大，在節(jié)能上的空間較小。他們的主要創(chuàng)新方向還是在產品外觀和功能使用上。

　　順德華策企業(yè)管理顧問有限公司講師劉智告訴記者，現在順德區(qū)的企業(yè)多不是鋼鐵、汽車之類的重工產業(yè)，即并非能源指向型企業(yè)，再加上區(qū)內多年來推行的企業(yè)轉型升級工作，消耗超大量標準煤的企業(yè)很多已經遷出了順德。在這方面，申報此項基金的企業(yè)可能可能主要集中在國家下達要求，需要在“十二五”期間完成各自的節(jié)能目標的區(qū)內企業(yè)。

　　記者調查得知，順德區(qū)有71家企業(yè)，在“十二五”期間需要完成25%的節(jié)能量的目標。這部分企業(yè)開展節(jié)能工作，首先是要完成硬性的節(jié)能目標，其次也可以為了降低企業(yè)能耗成本。在達到以上目的的同時，可以申請相應的資金補助，減輕企業(yè)實施開展節(jié)能工作的資金壓力。

　　除了需要企業(yè)自身重視外，公開的宣傳也很重要。有萬和集團的工作人員指出，企業(yè)每年都會收到很多類似的專項資金申報邀請，但是沒有權威機構的解讀和宣傳，企業(yè)很難對此重視起來，“好的東西也需要推廣，希望政府部門或者行業(yè)協(xié)會能多做項目宣傳，如果媒體能第一時間做報道解讀就更好了。”

■名詞解析

　　標準煤亦稱煤當量，具有統(tǒng)一的熱值標準。我國規(guī)定每千克標準煤的熱值為7000千卡。將不同品種、不同含量的能源按各自不同的熱值換算成每千克熱值為7000千卡的標準煤。