北滘鎮積極地在公共場所使用光伏發電，以此號召全社會的清潔能源風

　　編者按：中國光伏產業的發展是中國工業發展的一個奇跡，無論是技術還是市場占有率，都領先世界，但光伏產業發展也曾遭遇質疑，“產能過剩”、“污染產業”、“靠補貼生存的產業”等聲音不絕于耳。隨著“霧霾”現象引起大家對環保的重視，節能減排、充分利用新能源也逐漸被人們重視，光伏產業逐漸被重新看待。

　　佛山市近日就出臺《關于促進佛山市太陽能發電應用的實施意見》（簡稱《實施意見》），而在順德，這一在經濟發展、改革創新等方面走在全國前列的地區，光伏應用產業其實一直在發展，且已領先廣東省，但似乎卻鮮為人知。近日，順德城市網記者對順德光伏應用產業進行了探秘。

　　順德城市網消息　（記者林仲儒）　連續兩日，順德城市網對順德區的光伏行業狀況進行了深度報道。從行業大勢到個別企業的突出成就，順德區光伏行業都顯示出了勃勃的生機。事實上，能有這樣的成就，除了企業自身的良好經營外，政府和科研機構的幫扶也是必不可少。

　　順德城市網記者從多個渠道了解到從國家到省、市，到順德區，都曾經或正在醞釀出臺對光伏企業的扶持方案，其中既有資金的支持，也有人才或硬件設施的支持，更有簡化程序等的便利措施。

■國家政策

　　政策一名稱：國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見

　　頒布時間：2013年7月4日

　　發展目標：2013年至2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右。到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。

　　開拓方式：建設100個分布式光伏發電規模化應用示范區，1000個光伏發電應用示范小鎮及示范村等；同一時間，也要抑制光伏產能盲目擴張，積極開展國際合作，加強市場監督和行業管理。

　　政策二名稱：國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知（解讀）

　　頒布時間：2013年8月6日

　　政策主題：將全國氛圍三類太陽能資源區，相應制定光伏電站標桿上網電價，分別是0.9元，0.95元，1.0元三個檔次。對于分布式光伏發電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅），自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統備用容量費和其他相關開網費用。

　　執行時間：分區標桿上網適用于2013年9月1日后備案（核準），以及2013年9月1日前備案（核準）但與2014年1月1日級以后投運的光伏電站項目；電價補貼標準適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發電項目。

解讀

各級政府的政策落地

　　順德中山大學太陽能研究院院長助理、光伏電站研究室主任孫韻琳解讀道，目前企業的工業用電約為0.9元/千瓦時，商業用電約為1.1元/千瓦時。如果企業用光伏發電，成本價約為0.6—0.7元/千瓦時，同時還能享受0.42元的補貼，也就是說，每度電才約0.3元/千瓦時。這比工業用電和商業用電的成本價都低很多，對企業來說，有很直接的經濟效益。

　　而除了以上的國家政策外，不少省市還各自出臺了類似的光伏發電補貼政策，如安徽省和上海市，對光伏發電的價格補貼約為0.1—0.25元/千瓦時。企業可以同時享受國家和地區的補貼政策，經濟效益更加明顯。目前，廣東省還沒有類似的規定出臺，但據孫韻琳介紹，相關的政策也正在討論中。

　　不單止是省級政策，在市級層面，這樣的政策討論也在進行中。未來佛山市將可能打造出光伏發電的示范點，讓企業更直觀清晰地了解到光伏發電的好處，更好地在全市推行光伏發電。落地到順德區，也一樣在謀劃著這樣的政策出臺，希望給予科研機構和企業更多更實際的幫助。

　　目前，順德區北滘鎮和勒流鎮是行業內公認比較先行先試的鎮區，在光伏發電上已有一定的成效。以北滘鎮為例，該鎮的光伏裝機容量超過60MWp，其中美的總投資2.8億元的的分布式光伏發電項目已接近竣工，將建設成35MWp并網型光伏電站。另外，北滘公園驛站附近的公共設施已開始使用光伏發電。孫韻琳表示，該鎮將有望被評選為光伏用電的示范鎮。

　　昨日（3月18日）下午，北滘鎮政府在北滘文化活動中心音樂廳舉行了企業發展年會，特意安排了順德中山大學太陽能研究院教授沈輝向在場的企業作光伏產業發展專題講座。北滘鎮副鎮長李少玲告訴記者，北滘鎮政府不但號召企業主動安裝使用光伏發電設備，自身也積極地在文化中心、汽車站等公共設施上使用光伏發電，希望能把北滘鎮打造為光伏發電的先進地區。

■分析

　　據記者了解，目前社會企業在使用廣泛發點上主要存在以下困難：

　　1、屋頂面積不足，或屋頂不夠平復，難以成規模地安裝光伏發電的設備；

　　2、個別地區用電需求不大，對于初次安裝投入成本較大的光伏發電不“感冒”；

　　3、初次安裝投入成本較大，使很多中小微企業望而卻步；

　　4、使用企業對光伏發電行業認識不深，容易被劣質產品欺蒙，影響了整個行業的信用度；

　　5、技術條件要求較高，即使能買來設備，能負責安裝的企業也不多。

　　針對以上情況，孫韻琳提出了自己的建議，希望政府部門與科研機構聯動起來，為企業排憂解難：

　　1、順德中山大學太陽能研究院將努力為企業提供咨詢、設計和選裝的服務，并在企業安裝好廣光伏設備后提供檢測服務；

　　2、政府或機構可帶領企業到已經成型的光伏發電站去參觀，讓企業親身了解光伏發電的原理和效果；

　　3、政府可制定出更有力的政策來扶持光伏發電的企業，從資金、技術、設備、簡化行政環節等入手，給予企業真正的惠利。

　　4、望佛山市能源協會能牽頭舉行講座或論壇，給予企業解讀政策，解答光伏發電的疑難問題，讓企業在順德感受到使用光伏發電的氛圍。

■相關鏈接

　　《順德光伏：在堅持中長大，成了全省領先》

　　《順德光伏：企業應用風起，效果受肯定》