臨時(shí)商住樓沒有物管，門禁等設(shè)置更換的意見也較難統(tǒng)一。圖為北滘社區(qū)某商住樓的門禁

北滘社區(qū)鄰里互助樓正大力推廣，促進(jìn)居民交流，減少治安等安全問題

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　北滘社區(qū)南源路12幢3棟的業(yè)主李曉波怎么也沒有想到，就在這棟居民籌資3000多元將樓下的舊鐵門更換沒過幾天，就從居委會(huì)工作人員得知原本這棟樓可以免費(fèi)更換門禁，而在這之前，居委會(huì)已經(jīng)與這棟樓的部分居民宣傳過這個(gè)消息。

　　為何可以免費(fèi)更換門禁？原來，這是北滘居委會(huì)針對轄區(qū)內(nèi)的260多棟沒有物管的老舊商品房，建設(shè)“鄰里互助樓”項(xiàng)目的福利，南源路12幢3棟就是這批商品房中的一座。北滘社區(qū)的鄰里互助樓，也是順德區(qū)黨群共建社區(qū)發(fā)展基金所扶持的40個(gè)民生項(xiàng)目之一，目前已有15棟樓設(shè)立了互助樓，每棟樓有一個(gè)參與溝通居委會(huì)與本棟樓的樓長，營造互助氛圍。

老商品房無人管，衛(wèi)生治安是問題

　　北滘社區(qū)位于北滘鎮(zhèn)城區(qū)中心范圍，轄區(qū)面積5.599平方公里，常住總?cè)丝诩s5萬人，其中流動(dòng)人口約2.5萬，約占總?cè)丝诘囊话搿６鵀榱朔奖爿爡^(qū)管理，北滘社區(qū)下設(shè)躍進(jìn)、簡岸、七坊、福田、南源、濟(jì)虹六個(gè)居民小組，分別為社區(qū)群眾提供日常服務(wù)。

　　不過，除去一些成熟的物業(yè)小區(qū)外，北滘社區(qū)還存在大量無物管狀態(tài)的臨街商住樓，初略統(tǒng)計(jì)有260多棟。北滘社區(qū)黨委委員陳忠青告訴順德城市網(wǎng)記者，一方面，臨街商住樓由于沒有物管，清潔和上下樓梯的電燈無法及時(shí)更換或者有業(yè)主不愿意參與維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生不好。治安也存在較差的狀態(tài)，“經(jīng)過民警估計(jì)，社區(qū)大部分的刑事治安案件都出自這些商住樓的區(qū)域。”

　　另一方面，在居委會(huì)工作人員有限的情況下，這些無物管的商住樓住戶的溝通、聯(lián)絡(luò)工作開展起來困難較大，整體的社區(qū)服務(wù)和管理受限。

鄰里互助樓，樓長成了“貼心管家”

　　問題如何解決？陳忠青說，受平安社區(qū)“將小區(qū)圍閉起來，設(shè)置了崗?fù)ぃ伟簿橄陆岛芸臁钡膯l(fā)，北滘社區(qū)居委會(huì)成員在思考，沒有條件圍閉起來的這些臨街商住樓怎么辦？

　　“請物管？前期已經(jīng)嘗試了，物管公司覺得不太好管理而沒接手。”保安請不成，北滘社區(qū)就想到充分調(diào)動(dòng)這些商住樓本棟樓的熱心人士的積極性，“剛開始只是計(jì)劃讓樓長做治安監(jiān)督等少部分事情。”

　　而考慮到居委會(huì)還有很多便民措施等需要告知居民，北滘社區(qū)在設(shè)定互助樓長職能的時(shí)候，樓長負(fù)責(zé)本樓的日常溝通聯(lián)系，衛(wèi)生保潔以及安全防范和宣傳工作。本樓還發(fā)放鄰情關(guān)照卡，卡面上將填寫住房室號、戶主姓名、聯(lián)系電話以及社區(qū)辦公室、警務(wù)室等常備電話，使社區(qū)居民之間互相溝通，互慰互諒，減少思想上的誤解和隔閡，減少矛盾。

　　陳忠青介紹，“鄰里互助樓”設(shè)立的目的就是充分發(fā)揮居民的主觀能動(dòng)性，實(shí)施居民自治，“讓民溝通、讓民監(jiān)督、讓民做主”，而居委會(huì)則做好業(yè)主們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，給與協(xié)調(diào)、物管、服務(wù)的全面支持。

　　目前，北滘社區(qū)在今年5月份啟動(dòng)的項(xiàng)目，通過自薦和推薦的方式，評議通過15棟樓的樓長，樓長每個(gè)月100元交通和電話補(bǔ)助，更多地是發(fā)揮熱心人的作用。北滘社區(qū)希望以這部分樓作為試點(diǎn)推進(jìn)，“其他樓看到效果后，自然會(huì)參加。”陳忠青如是說。

　　今年74歲的周碟，是北滘社區(qū)東基路十幢十座住在二樓的住戶，平日里樓上有事，鄰居總會(huì)讓她幫忙，“之前企業(yè)的保潔人員保潔效果不好，我們要自己請保潔人員，但是有人怕，我就說‘我不怕，我來協(xié)調(diào)！’”久而久之，雖然年老，但周碟還是被推薦為樓長，“也沒什么，我也當(dāng)過婦女主任，知道群眾需要什么，能幫就幫。”而就在前幾天，周碟剛從醫(yī)院回來，考慮到她的身體原因，居委會(huì)目前也在物色其他人選。

　　對于互助樓的建設(shè)，李曉波覺得這種方式很好，也看到了其他樓層的效果，“衛(wèi)生有人清理，樓梯燈有人換，大家交流會(huì)更多的。”李曉波期待自己的樓可以盡快被設(shè)立為互助樓。

社區(qū)發(fā)展基金落地民生，件件要落實(shí)

　　北滘社區(qū)是順德區(qū)黨群共建社區(qū)發(fā)展基金扶持的項(xiàng)目之一。順德區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為在基層重構(gòu)中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，順德區(qū)在2013年黨代會(huì)年會(huì)提出“設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，為村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)提供資金支持。”

　　今年初，順德區(qū)財(cái)政劃撥首期500萬資金，準(zhǔn)備扶持一批基層民生項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高可扶持50萬元。對于項(xiàng)目的選擇，則實(shí)施競爭性方式來分配，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地，并向社會(huì)公開。9月19日，經(jīng)過評審，順德共評出扶持項(xiàng)目40個(gè)。

　　而根據(jù)方案，近期區(qū)委組織部擬將經(jīng)費(fèi)劃撥至各單位，要求所在單位嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用，并加強(qiáng)過程監(jiān)控，對于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的加強(qiáng)督辦，對不合適項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整或撤銷。此外，順德也將對項(xiàng)目加強(qiáng)績效考核，對項(xiàng)目的執(zhí)行力、經(jīng)費(fèi)的使用效能、群眾滿意度等進(jìn)行全過程綜合評估，并將考核結(jié)果和下一年項(xiàng)目評審掛鉤。

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