順德高規格學習新預算法，為貫徹落實做好準備

　　順德城市網消息　（記者鄒建華）　今日（11月27日）上午，在“新預算法和預算管理制度改革的亮點及對政府今后運作的影響”專題報告會上，國家財政部財政科學研究所副所長、國務院特貼專家白景明向順德的參會人員解讀了新預算法，同時對順德實施參與式預算的做法表示肯定。

　　據悉，今年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》（以下簡稱《決定》），并重新頒布修訂后的預算法，《決定》自2015年1月1日起施行。新預算法在預算管理制度、預算控制方式、地方債務風險、轉移支付制度、預算支出約束等五個方面實現了重大突破。

　　報告會上，白景明關于新預算法向現場參會人員做了較詳細的解讀。據悉，新預算法完善了政府預算體系，健全了透明預算制度，要求所有政府預算需對外公開；同時改進了預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制，改變了“一年一預算”模式；新預算法還規范了地方政府債務管理，嚴控債務風險等，眾多改革將對地方政府產生重要影響，因此白景明也對各種改革及影響進行了詳細分析。

　　“邀請白景明作主題報告意義重大。”順德區委常委、區委宣傳部部長王勇在會上表示，白景明所講解的內容有助于增加大家對新預算法在預算管理制度的理解，讓大家對可能遇到的熱難點問題早作準備，更有利于新預算法在預算管理制度的貫徹落實，有利于大家為順德深化財稅體制改革添磚加瓦。

　　白景明接受采訪時還對順德實施參與式預算的做法表示了肯定。他說，參與式預算與新預算法的精神非常吻合，強調公開透明，參與式預算還讓公眾提前介入預算編制，讓決策體現公眾意志，值得肯定。

　　而對于部分市民不太理解公布的預算內容，白景明說，一方面政府要加大宣傳，將解釋工作做到位，說明清楚為何用這筆錢，一方面也不能強求。“畢竟是較專業性文件，不能強求所有人都能看懂，市民也要信任政府。”

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　　新預算法在2014年的十二屆全國人大常委會第十次會議昨天表決通過了修改決定，新預算法對地方政府債務管理作出明確規定。地方政府發行債券，舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批準。新預算法規定，經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。

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