編者按：養(yǎng)老，已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的問(wèn)題。近年來(lái)，順德也將此提上了重要議程，并進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)，可是，如今養(yǎng)老，并不只是一床一鋪如此簡(jiǎn)單，不僅在物質(zhì)上，還在精神上也有了更高的需求和要求，各級(jí)政府都在積極的思考和探索。

　　勒流就對(duì)此進(jìn)行了一番嘗試。今日，順德城市網(wǎng)推出《最美！勒流那一抹夕陽(yáng)紅》勒流養(yǎng)老系列報(bào)道最后一篇，深度透析勒流老齡事業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、突破思路、發(fā)展亮點(diǎn)等。闡釋：勒流共筑和諧幸福養(yǎng)老夢(mèng)的積極思考和探索腳步。

最美勒流那一抹夕陽(yáng)紅！安享晚年不再是個(gè)無(wú)期的夢(mèng)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄭勇亮）　截止目前，順德勒流60周歲以上的長(zhǎng)者有21867人，占總?cè)丝诘?8.2%，老齡化比例超過(guò)全國(guó)10%平均水平，將勒流的老齡化問(wèn)題推向了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。養(yǎng)老，對(duì)于勒流已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的問(wèn)題。如何做到讓老齡事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展？

　　在貫徹順德推行“以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助、多種養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展”的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系的同時(shí)，勒流街道辦事處副主任、人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)杜偉泉表示，為走出一條創(chuàng)新的適合勒流養(yǎng)老發(fā)展的路子，勒流一直沒(méi)有停止積極的思考和探索的腳步……

由于養(yǎng)老財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限及諸多現(xiàn)實(shí)原因，勒流還有相當(dāng)一部分長(zhǎng)者生活艱辛，在醫(yī)療、居住、生活照料等方面面臨著不少困難

★現(xiàn)狀透析

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難養(yǎng)老？

經(jīng)費(fèi)缺床位少、養(yǎng)老院擴(kuò)容也難

　　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是重要的養(yǎng)老方式。據(jù)順德區(qū)勒流敬老院院長(zhǎng)陳秀甜介紹目前，順德區(qū)勒流敬老院共有180個(gè)床位，入住率達(dá)到99%，入住的長(zhǎng)者平均年齡達(dá)86歲。

　　但是，按照養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃要求，勒流街道應(yīng)配備的養(yǎng)老床位任務(wù)為480張，任務(wù)缺口仍有300張。而相比勒流60周歲以上的長(zhǎng)者有21867人，床位數(shù)顯得數(shù)額更小，難以滿足目前及未來(lái)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　不僅床位缺口大，事實(shí)上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)畢竟提供的是較為綜合全面的服務(wù)，經(jīng)費(fèi)緊缺也成為制約勒流敬老院正常運(yùn)作的一大困境。陳秀甜表示，勒流敬老院作為收費(fèi)相比不算高的鎮(zhèn)街敬老院，最高收費(fèi)是1600元每人每月，有70位家庭特別困難的長(zhǎng)者收費(fèi)是1000元每人每月。

　　“現(xiàn)在敬老院是自負(fù)盈虧，政府只是每年補(bǔ)貼約6萬(wàn)元的長(zhǎng)者餐費(fèi)，我們現(xiàn)在配備45個(gè)護(hù)理人員，每人工資每月3000元，加上社保就是3500元，經(jīng)費(fèi)緊缺，一年下來(lái)經(jīng)營(yíng)越發(fā)困難。”陳秀甜談到，已有16年之久的勒流敬老院已經(jīng)很陳舊，不符合當(dāng)下實(shí)際需求，而敬老院重建或改造也不是簡(jiǎn)單的工程，經(jīng)費(fèi)緊缺是一大瓶頸。

社區(qū)養(yǎng)老的喜與憂

覆蓋有限，未能滿足全轄區(qū)需求

　　此外，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為依托是如何讓養(yǎng)老服務(wù)更普惠的探索領(lǐng)域。事實(shí)上，順德區(qū)早已重視社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。由政府主導(dǎo)，勒流慈善會(huì)“頤養(yǎng)基金”資助，勒流也啟動(dòng)了勒流長(zhǎng)者綜合服務(wù)中心項(xiàng)目。

　　該中心于2015年1月開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，引入社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的公益項(xiàng)目，以社區(qū)養(yǎng)老為方向，為長(zhǎng)者提供日間托老、助餐服務(wù)、康復(fù)理療、個(gè)案服務(wù)、社交及康樂(lè)活動(dòng)等全方位的長(zhǎng)者綜合服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)開(kāi)展護(hù)老者支援服務(wù)與義工發(fā)展工作。

　　但是，勒流長(zhǎng)者綜合服務(wù)中心主任潘錦玲向記者介紹道，中心主要是服務(wù)到勒流城區(qū)及附近5個(gè)村居的長(zhǎng)者，因?qū)嶋H情況不允許，覆蓋服務(wù)有限，未能滿足全轄區(qū)長(zhǎng)者需求。

勒流開(kāi)展養(yǎng)老事業(yè)宣傳，普及養(yǎng)老政策知識(shí)

居家養(yǎng)老雖很貼心

難以時(shí)刻貼近，自費(fèi)購(gòu)買興趣小

　　除了敬老院機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老外，勒流也注重以居家養(yǎng)老為主體的養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解，勒流街道自2009年開(kāi)始推行居家養(yǎng)老服務(wù)，從2013年起以政府向服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式，安排受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)員上門為居住在家中的長(zhǎng)者、長(zhǎng)期生病臥床及無(wú)子女或子女不在身邊的“空巢”老人提供照料服務(wù)。

　　居家養(yǎng)老上門服務(wù)為居家老年人提供包括家務(wù)、生活照料、送餐、助醫(yī)、探訪、助行、代辦服務(wù)、轉(zhuǎn)介、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、社工、上門維修等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　而順德城市網(wǎng)記者從順德區(qū)民政人社部門了解到，截至2015年2月，全區(qū)接受上門服務(wù)老人1954人，其中政府資助1812人，自費(fèi)142人。截止目前，勒流接受上門服務(wù)的老人169人，其中政府財(cái)政全額資助162人，半額資助7人，自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)0人。

　　勒流街道人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)張偉建表示，勒流居家養(yǎng)老上門服務(wù)及平安鐘服務(wù)、“銀齡安康行動(dòng)”服務(wù)等運(yùn)作已較為成熟。但是，居家養(yǎng)老上門服務(wù)有其局限性，需政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，且間歇性較強(qiáng)，服務(wù)難以時(shí)刻貼近。

　　雖然勒流居家養(yǎng)老服務(wù)已推行多年，但從勒流的數(shù)據(jù)看，目前老人自費(fèi)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的興趣也并不高。“長(zhǎng)者自費(fèi)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)每人每月需要500多元，而受傳統(tǒng)觀念、價(jià)格等因素的影響，我們接觸到的老人家都不愿意購(gòu)買。”勒流春暉居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主管人員周嘉綺說(shuō)道。

社會(huì)資金投資養(yǎng)老

前期投資大回報(bào)周期長(zhǎng)、熱情低

　　杜偉泉也曾坦言，由于養(yǎng)老財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限及諸多現(xiàn)實(shí)原因，勒流還有相當(dāng)一部分長(zhǎng)者生活艱辛，在醫(yī)療、居住、生活照料等方面面臨著不少困難。

　　杜偉泉表示，目前在勒流，社會(huì)投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的熱情仍然不高。“由于前期投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)、各種不確定因素等影響，雖然上級(jí)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，目前社會(huì)資金投資養(yǎng)老院興趣不高。”

　　此外，杜偉泉說(shuō)到，從目前勒流養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況看，也存在護(hù)理員招收難、流動(dòng)性大等問(wèn)題。主要是因?yàn)樽o(hù)理員工資低、上班時(shí)間長(zhǎng)、護(hù)理工作辛苦，較社會(huì)其他工種無(wú)優(yōu)勢(shì)，招收難，容易流失。