順德城市網消息　（記者潘美穎）　近日，順德區撥改投（貸）資金管理暫行辦法（公眾征求意見稿）正式對外公布，順德城市網記者從中獲悉，撥改投（貸）資金主要來源于順德區經濟和科技發展專項資金，范圍包括但不限于：工業、經貿、科技、金融、知識產權、信息化、商務等。

　　區撥改投（貸）資金是指將無償資助或創新扶持資金等區級資金，轉變為國資資本金注入區級國資控股投融資公司，或設立各類政策性投融資基金，通過采用股權投資、債權融資等市場化方式，引導社會各類資本投入順德區產業轉型的重點領域和薄弱環節。

　　據順德區經科局介紹，撥改投（貸）資金主要支持創新創業、優質中小微企業發展以及產業轉型升級和發展，同時撥改投（貸）資金的使用模式將實行三類管理，分別是是注入政策性投融資公司的資本金、設立股權投資基金、設立政策性融資基金，其中股權投資基金投向又分為政策性直投基金和市場化參股投資（母）基金兩大類。

　　同時也將成立順德區撥改投（貸）資金決策委員會（以下簡稱決委會），對資金籌措、委托管理機構、運行機制、風險控制、損失核銷、績效獎懲等重大事項進行決策。決委會由區長擔任主任，并設立秘書處，秘書處設在區經濟和科技促進局，負責決委會的日常工作聯絡和投資決策會議的組織、準備工作，并定期向決委會成員報送撥改投（貸）資金使用進展情況。

　　此外，撥改投（貸）各類基金托管機構每季度應向決委會報送基金投資（使用）情況、被投資企業、參股投資基金的財務報表和項目進度。每年定期報送資金運作情況和年度審計報告等資料。

■知多D

股權投資基金投向分類介紹

　　1、政策性直投基金。原則上由政策性投融資公司作為基金管理機構，直接以股權投資方式支持外部性強、基礎性、帶動性、戰略性特征明顯領域的創新創業、招商引資或重點產業項目。各類政策性直投基金可通過與各級財政設立的投資基金、財政經營性資金合作，吸引社會創投機構、社會資本跟投，開展投貸聯動吸引銀行向項目予以融資支持等方式，實現放大效應。

　　2、市場化參股投資基金。成立各類母基金，通過公開遴選專業股權（創業）投資機構（包括各類投資機構、企業、境內外投資者及管理團隊等）合作，設立子基金或參股其管理的子基金等方式實施間接投資。

政策性投融資公司應采取以下風險控制措施保障資金安全：

　　（一）制定嚴格規范的政策性投融資基金使用決策流程。

　　（二）制定嚴格的資金管控審批制度，確保撥改投（貸）資金專款專用。

　　（三）建立投（融）資協議法務審核制度。與企業簽訂的協議，明確資金使用目標、風險規避和退出條款。

　　（四）建立向決委會定期通報制度。

　　（五）建立與被投資（融資）企業信息溝通機制。

　　（六）其他有利于保障資金安全的措施。