食品銷售、小餐飲企業經營許可試行“申請人承諾制”（圖片來自網絡）

　　食品銷售、小餐飲企業取得食品經營許可更方便了！昨日（9月28日），城網君從順德區市場監督管理局了解到，從9月27日起，順德開始在全區食品銷售、小餐飲經營許可工作中試行“申請人承諾制”，辦證時間將縮短75%！

小餐飲企業試行申請人承諾制，5天內拿證

　　什么是“申請人承諾制”？“申請人承諾制”是指申請人書面承諾按許可事項的條件和標準建設，符合許可條件后才開展相關食品經營，并自愿依法承擔相應法律責任的，審批部門可以在5個工作日內發放相關審批決定，審批發證后，由后續監管部門在規定的時限內完成監督檢查工作并依法處理。

　　之所以在食品銷售、小餐飲企業試行“申請人承諾制”，是因為食品銷售、小餐飲經營場所硬件標準要求較簡單，食品安全風險相對較低。原食品經營審批流程，在應對食品銷售、小餐飲業務審批業務時，顯得較為繁瑣。“過去食品銷售、小餐飲企業要取得食品經營許可證需要20-30個工作日，試行‘申請人承諾制’后，符合審批條件的將在5個工作日內頒發《食品經營許可證》。”順德區市場監督管理局相關負責人介紹到。

不是誰都可以，“申請人承諾制”辦證有規定

　　那哪些經營者可以通過食品銷售、小餐飲經營許可“申請人承諾制”辦理許可證？通過分析食品經營中的風險點，此次改革首先覆蓋的是風險級別較低的食品經營者，對其經營項目、經營面積都有明確規定。具體適用于以下經營者：一是從事預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售的食品經營項目的食品銷售經營者（嬰幼兒配方乳粉銷售、其他嬰幼兒配方食品銷售除外）；二是經營面積在50 ㎡及50 ㎡以下（農村地區小餐飲的面積標準調整至100 ㎡ 以下）的小餐飲經營者，經營項目僅限從事熱食類食品制售、糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）。想要申請辦理的可以登錄順德區市場監督管理信息網（http://www.shunde.gov.cn/scaj/list.php?Sid=1&fid=7160863）下載“申請人承諾制”有關資料辦理。

　　食品銷售、小餐飲企業要想通過“申請人承諾制”辦理經營許可證，首先要提交申請資料、書面承諾按照許可事項的條件和標準建設，符合條件后才開展相關食品經營，并依法自愿承擔相應法律責任。符合審批條件的將在5個工作日內頒發《食品經營許可證》。需現場核查的事項，由相應的后續監管部門在三個月內完成監督核查工作。后續監管部門確定現場核查結果后，填寫《食品經營許可現場核查反饋意見書》，連同核查表及辦件等材料于5個工作日內移交許可審批部門。許可審批部門根據后續監管部門反饋意見，符合許可條件的進行歸檔；不符合許可條件的將10個工作日內撤銷行政許可。

申請人經營狀況與承諾條件不符？20天整改

　　此次改革涉及的是部分風險級別較低的食品經營者，對于經營者規模和經營的食品品種都有嚴格限制。經營規模較大、涉及嬰幼兒配方奶粉等重點、高風險食品的食品經營者仍將按照原有流程進行申請材料的書面審查和經營場所的現場核查才發證。食藥監管部門將加強對通過“申請人承諾制”取得經營許可的經營者的后續監管，后續監管中如發現申請人的經營狀況與申報材料及承諾的條件不符，準予一次整改機會，整改時限20個工作日。限期整改后復核仍未達到承諾條件的，應由許可部門撤銷相關許可，撤銷許可證后，監管部門將加強對其進行監督檢查，發現存在無證經營行為的，移交稽查部門依法進行查處。

　　另外對存在虛假承諾等違約失信行為的，將在順德區市場監督管理信息網對該違約者的失信情形進行公示曝光；以欺騙等不正當手段取得食品經營許可的，由原發證的食品藥品監督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；并且3年內不得再次申請食品經營許可。通過加強事中事后核查與監管，在提高辦證效率的同時，不放松對食品安全保障的力度；同時歡迎市民對發現的食品藥品違法行為進行投訴舉報，區食品藥品監督管理局將發現一起、查處一起，對食品藥品安全問題零容忍。（陳琴琴 通訊員王雯）