編者按:今年11月9日是全國第25個“119”消防宣傳日,為進一步提高市民消防安全意識,增強全民消防安全素質,提高全社會防控火災的能力,最大限度地預防和減少火災事故的發生。借119消防宣傳月之際,順德區消防大隊聯合順德城市網特別推出“防控火災 從我做起”系列報道專欄。每周將推出相關消防案例警示、消防知識普及等,進一步提到市民消防安全意識。
順德法院對一起工廠起火案件作出判決,被告人劉某、蘇某犯重大勞動安全事故罪(圖片來自網絡)
近日,順德法院對一起工廠起火案件作出判決,被告人劉某、蘇某犯重大勞動安全事故罪,均被判處有期徒刑九個月,緩刑一年。值得一提的是,這是一起普通的廠房火災,沒有造成人員傷亡,僅造成貨物損失,工廠責任人卻被判刑。這起案例的教育意義在于,提醒企業要落實消防安全主體責任,加大消防安全工作力度!
事件回顧
2017年4月24日下午2點,一場大火把順德某工業區一工廠“包圍”了起來。濃煙與火光瞬間引起了周圍群眾的注意,大家紛紛開始疏散開來。
據該廠房房東交代,該廠房面積約2700平方米,有一棟約2000平方米、5層樓高的水泥結構建筑,其余700平方米是一層星鐵棚結構建筑。2014年起,劉某向房東租賃此地,廠房內經營有一電器廠,主要負責制作手提電筒等電器物品。
電器廠員工透露,電器廠一樓有車間和成品倉庫,二樓是生產車間,三樓是辦公室,四、五樓是電子配件倉庫和包裝材料倉庫。每一層都沒有防煙門,里面只有鐵門和玻璃門。一樓倉庫存有成品頭燈、鋰電池等,同時,倉庫里還存放了約5噸多的塑料粒。由于廠房片區面積大,廠內存有大量可燃物品,經過約10個小時的燃燒之后,大火終于被趕來的消防人員撲滅。
火災認定責任,責任人被傳喚
火災后,消防大隊出具了《火災事故情況說明》(以下簡稱《說明》),經消防現場勘查,同時根據燃燒痕跡和現場證人證言等資料,認定原因為排除遺留火種、雷擊、縱火等因素導致火災,不排除鋰電池自燃和線路故障因素。起火點為一樓倉庫內。
《說明》分析認為,與管理者有關的原因主要包括:一是易燃物存放量多。起火建筑的首層倉庫內有大量鋰電池、塑料件(退貨的殘次品)、膠袋混存在一起,且在周邊安裝了大量的帶電線路,造成火災荷載過大;二是倉庫與生產安裝車間以及辦公區域未按照《建筑設計防火規范》規定設置防火分隔。現場沒有安裝消防自動噴水滅火系統,導致火災面積迅速擴大,蔓燃到二樓的鋰電池倉庫。這里的鋰電池儲存量更大,導致火災很快蔓燃到三、四層及第五層的紙箱倉庫;三是管理者未按租賃合同要求只作工廠用途,而是在工廠內私自設置了倉庫并存儲大量可燃材料,樓梯也未按要求設置封閉樓梯,也是導致立體火災的重要原因。
為此,公安機關對劉某和蘇某進行了傳喚。最終,蘇某、劉某先后前往公安機關投案,主動交代工廠日常經營事宜。據蘇某交代,起火倉庫內擺放有塑膠、成品頭燈、包裝盒、紙箱等等,其中還有約1萬塊組裝用的鋰電池堆放在此處。
經鑒定,涉案損毀的廠房共價值203萬余元。此外,火災還波及到鄰近的廠房,致該廠的部分機器、生產用的物料以及部分廠房建筑受損。對此,電器廠先后賠付了房東及鄰近廠房的損失,并取得對方諒解。公訴機關后以劉某、蘇某在經營管理過程中未充分履行對安全生產設施的管理職責,犯重大勞動安全責任事故罪,向順德法院提起公訴。
順德法院經審理后認為,涉案電器廠安全生產措施、安全生產條件不符合國家規定,因而造成嚴重后果,被告人劉某、蘇某分別作為該單位的直接負責的主管人員和直接責任人員,二被告人均已構成重大勞動安全事故罪。事故發生后,二被告人主動投案,歸案后如實供述犯罪事實,屬自首,依法均予以從輕處罰。鑒于被害人涉案廠房房東及波及廠房已得到賠償,且被害人對二被告人表示諒解,對二被告人酌情均予以從輕處罰。綜合考慮二被告人的犯罪事實、情節和對社會的危害程度及悔罪表現,順德法院作出判決,被告人劉某、蘇某犯重大勞動安全事故罪,均被判處有期徒刑九個月,緩刑一年。
●知識鏈接
一起普通的廠房火災,沒有造成人員傷亡,僅造成貨物損失,緣何工廠責任人會被判刑?
根據我國相關消防法律法規,單位要落實消防安全主體責任,將消防安全工作納入本單位的經營管理之中,采取一切必要的安全管理措施,杜絕本單位發生火災事故,為自身提供安全的經營環境。電器廠火災雖未造成人員傷亡,但由于安全生產設施或者安全生產條件均不符合國家規定,導致財物損失上百萬,還損害了公共安全,危及人們的人身、財產安全。按照重大勞動安全事故罪對相關責任人予以刑事處罰,合法合規、合情合理。“誰主管誰負責、誰經營誰負責”,《中華人民共和國消防法》規定,消防工作由“政府統一領導、單位全面負責、部門依法監管、群眾積極參與”。預防和減少火災事故是社會化工程,需要全社會共同努力,尤其是單位要全面負起主體責任!消防安全主體責任不是一紙空文,而是法律賦予的重要職責與使命。違反消防安全法規就要承擔相應的法律責任,后果嚴重的甚至要被追究刑事責任。(黃婷)
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