編前語:我們推出《城網視點》評論欄目,表達城網及關心熱愛順德的網友對順德發展、建設的點滴思考與建議,對順德的每一個進步鼓與呼,為順德的每一步發展積極建言獻策,希望為這座城市的更加美好貢獻我們共同的智慧。
□清峰
2020年的這個春天注定有些不尋常,我們戴著口罩打響一場又一場的戰役,從一個山頭沖向另一個山頭。十天前,順德一批村改及重點項目轟轟烈烈地簽約動工,以意想不到的轉身上演了一次順德加速度,而今天新一輪農村綜合改革的啟幕又吹響了“改革向農村深入進發”的號角。十個鎮街書記擲地有聲的表態不禁讓人想起兩年前村改攻堅立下的軍令狀,而今天村改的成果成就了農改啟航的最好起點,讓“有信心”有了最堅實的底氣。
順德是改革的先鋒,改革是順德的基因。不僅僅在產業,更在農村。自90年代至今,順德便掀起過三次影響農村發展進程的重大改革。
1992年,順德發起了舉世聞名的產權制度改革,實現了計劃經濟邁向市場經濟的華麗轉身,為更好推動工業化進程,一年后順德果斷推動農村股份合作制的改革,實行的土地承包權和經營權分離比國家足足早走20年。
1999年,順德被廣東省委省政府確定為率先建設現代化的試點市,2001年順德又率先開展以固化股份合作社股權、量化股份合作社資產為核心的農村體制改革。
2009年,順德又作為實踐科學發展觀的試點地區,推開石破天驚的“大部制”改革。2011年,發起農村綜合改革等三大改革,致力統籌城鄉發展。
回顧這30年,每十年破一局,每一次改革都有效推動了順德農業農村發展和現代化進程。從這點上而言,順德人是可怕的,也是可敬的。
作為先行者,順德既嘗到了改革的甜頭,也承受了改革的代價,這一次順德再次用改革來解決農村的問題,但這一次更為直接,更切要害,無一回避,毫不含糊。強化黨建對基層治理的統領作用,深化農村自治、法治建設改革,深化農村集體產權制度改革,推動城鄉形態大提升、深化農業供給側結構性改革,改革創新歷史遺留問題解決機制,加強農村思想文化建設,匯聚社會力量共同參與基層治理……破舊局,謀發展,立新威,八記重拳打在歷史遺留問題的痛點上,打在農村發展需要的穴位上,更打在鄉村振興的要點上。從根本上解決農村問題,全方位振興順德農村,闖出鄉村振興的順德之路是實實在在的承諾,也是實實在在的自我加壓。
到底,順德底氣何在?國家鄉村振興戰略為順德農改落地生根營造了天時,而順德用兩年轟轟烈烈的村改促進了產業格局大變革、城鄉形態大變革、基層治理大變革,釋放了村改紅利,則創造了難能可貴的地利與人和。更重要的是,順德人相信自己的“咬定青山不放松”的定力和韌勁,順德敢拼敢闖的精神依然在燃燒。用佛山市委副書記、順德區委書記郭文海的話說便是,要對順德黨委政府、干部隊伍充滿信心,對農村農民充滿信心。改革是為了農業農村現代化的發展,為了農民更加美好的生活。
面對如此龐大的體系,如此深層次的矛盾,如此廣泛的人群,順德的挑戰自然是不小的,也更考驗順德的智慧。改革牽動整個社會,農民、村居、鎮街、部門、企業……而廣大農民的支持與否則決定改革的成敗。在推行改革的過程中,如何讓老百姓真切地感受到自己的政治權利、經濟利益、生活福利得到更好的保障、提升,便是題中要義。
一方面把握好推進的節奏,福利先行,舊賬后清。村容村貌的改善、鄉村文化的振興、社會力量的共建、村民議事機制的建立……先行一步,讓生活福利看得見摸得著,生活看得到向好變化。歷史遺留問題解決堅持穩中求進,從試點中總結逐步深入鋪開。另一方面保持改革的耐心,農改比村改來得更復雜,涉及面更廣,訴求主體更廣泛,一次改革不能一次性解決所有的問題,所以需要更多的耐心,把硬骨頭嚼得更碎一些,盡可能規避出現新的“尾巴”。扎扎實實走進每個家庭,明明白白算好每一筆賬,清清楚楚講好每一條政策,認認真真傾聽每一個訴求雖繁雜卻是必要的。
總之,新的更大的戰役已經打響,而順德也做好了準備!期待未來這一筆將在順德的改革史上寫下濃墨重彩的印記。
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