“德勝基金會不僅投入資金建設(shè)社區(qū)，更重要的是撬動了社會力量和多方資源參與基層治理。”

　　“小項目建設(shè)卻撬動了社區(qū)治理大力量，背后村民觀念的變化和付出更值得我們記住和努力。”

　　“基層治理要接地氣，左灘村的議事協(xié)商‘三條基本原則’通俗易懂，讓我印象很深刻：對事不對人，聚焦議題，限時發(fā)言。”

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“和美社區(qū)·幸福家園”采風(fēng)活動舉行。順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“梅佛田”攝

　　11月20日，由廣東省德勝社區(qū)慈善基金會、順德城市網(wǎng)聯(lián)合組織的“和美社區(qū)·幸福家園”采風(fēng)活動走進(jìn)勒流東風(fēng)村、龍江左灘村，區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、網(wǎng)友代表等近距離體驗和感受在基金會的協(xié)助下，基層村居、社區(qū)在教育發(fā)展、社區(qū)照顧、社區(qū)營造和行業(yè)支持等領(lǐng)域的治理成效。

點燃希望，凝聚民心

一個幼兒園帶來了改變的開始

　　采風(fēng)首站來到勒流東風(fēng)幼兒園，這是東風(fēng)村內(nèi)唯一的幼兒園。僅有小小班、小班、中班和大班共110多名孩子的幼兒園，為什么值得一看？

　　據(jù)東風(fēng)村黨委委員馮淑玲介紹，幼兒園由于面積不夠、功能場室不足，于2017年被降級成了托兒所。盡快恢復(fù)辦園資格成為了村兩委當(dāng)時的工作重點，但改造資金缺口大，是橫在村委會面前的“攔路虎”。德勝基金會“和美社區(qū)計劃”為東風(fēng)村幼兒園提升改造提供了最大限額的資金支持，經(jīng)過改造提升的幼兒園恢復(fù)了辦園資格。現(xiàn)場有網(wǎng)友感嘆，園內(nèi)環(huán)境整潔，布置溫馨，功能場室齊全，還有運動場，很高大上，一點都不像村里的幼兒園。

　　事實上，這也成為了東風(fēng)村接下來一系列改變的“源頭活水”——

獲得德勝基金會的資助后，東風(fēng)幼兒園得以改造提升。

　　勒流東風(fēng)村黨委書記廖勇威說，正是通過幼兒園提升改造項目，激發(fā)了東風(fēng)村全體村民的熱情，點燃了全體村民的希望，干群關(guān)系也發(fā)生了變化。“不僅僅是硬件設(shè)施上的改變，更重要的是‘人的改變’。”廖勇威指著幼兒園的運動場說，這里曾經(jīng)是魚塘，村民租給村委會改造，打造成孩子們歡樂的場所；他又指向園內(nèi)的樹木說，這些樹都是轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)主捐種，還有孩子們的玩具。“大家開始愿意建設(shè)自己的家園。”

　　區(qū)黨代表、大良西山小學(xué)副校長盧曉雯是一名土生土長的順德人，她看到東風(fēng)幼兒園在德勝基金會投入資金后發(fā)生的變化感慨良多，她認(rèn)為無論是幼兒園的變化還是村兩委和村民的變化，都是源于對這片土地的愛，對家鄉(xiāng)的愛，德勝基金會喚醒了這種愛，促使他們想方設(shè)法讓家鄉(xiāng)變得更好。

　　東風(fēng)村委會趁熱打鐵，向德勝基金會遞交了社區(qū)營造方面的志愿者組織培育項目，打造了一支超過200多人的志愿者隊伍，成為疫情防控和家園建設(shè)的堅強后盾。廖勇威表示，現(xiàn)在正籌建東風(fēng)村共建基金，目標(biāo)是600萬元，目前企業(yè)家捐贈已經(jīng)超過300萬元，下一步將面向所有村民發(fā)動籌款。“屆時由德勝基金會工作人員、東風(fēng)村企業(yè)家和熱心市民組成基金管理委員會，管理共建基金，幫助東風(fēng)村持續(xù)發(fā)展。”

東風(fēng)臺的場室活化給學(xué)子們使用。順德城市網(wǎng)攝影俱樂部“楊露”攝

　　一個唱大戲的舞臺是怎么變成小學(xué)生的第二課堂的？東風(fēng)村的東風(fēng)臺改造給出了答案。東風(fēng)臺是用于廟誕和老人節(jié)演出粵劇所用，大概一年會使用十天左右。東風(fēng)村為了充分調(diào)動社區(qū)的“旁觀者”轉(zhuǎn)化為社區(qū)的“建設(shè)者”，借助志愿者參與村公共事務(wù)的熱度，強化“自己的家園自己建”的主體責(zé)任，以“東風(fēng)臺”為拓寬志愿組織為切入點，把東風(fēng)臺的場室活化給東風(fēng)的學(xué)子們使用，一樓為跳繩隊訓(xùn)練地和東風(fēng)村曲藝社，二樓為創(chuàng)客室、閱覽室和合唱室，都是老師作為志愿者義務(wù)給廣大學(xué)子上課，讓他們可以多方面發(fā)展。

　　當(dāng)網(wǎng)友來到東風(fēng)臺，勒流東風(fēng)小學(xué)花樣跳繩隊幾十名隊員正在這里訓(xùn)練。據(jù)勒流東風(fēng)小學(xué)花樣跳繩隊教練麥劍軍介紹，跳繩隊于2009年組建，參加世界性全國性大賽100多場，獲得世界冠軍十幾個，亞洲冠軍十幾個，全國冠軍300多個。網(wǎng)友們紛紛對這班孩子豎起了大拇指。

　　當(dāng)網(wǎng)友們穿過街巷時，感受到熱火朝天的工程建設(shè)，無論是道路修建還是污水管網(wǎng)改造，都充分體現(xiàn)了東風(fēng)村的社區(qū)建設(shè)正步入良性發(fā)展的軌道。

網(wǎng)友一邊走一邊了解社區(qū)變化。

小資金驅(qū)動大力量

拉開和美社區(qū)善治的新序幕

　　黨群活動中心、長沙中路、體育公園、耜耕田、龍?zhí)锕珗@、見龍橋、文化驛站，在龍江左灘村，采風(fēng)團(tuán)成員跟隨左灘村黨委副書記余小婷的腳步，領(lǐng)略了左灘村的鄉(xiāng)村新貌和鄉(xiāng)村振興的成效。網(wǎng)友一邊看一邊感嘆，“太美了，我都想定居在這里。”實際上，網(wǎng)友體驗的正是左灘村在基層治理的創(chuàng)新探索過程。

　　2019年，在德勝基金會的資助下，左灘村黨委加速了基層治理的創(chuàng)新探索進(jìn)程，開展“和議協(xié)商”項目。截至目前，左灘村通過議事協(xié)商破解了一個又一個的發(fā)展難題。停車規(guī)劃和耜耕田更是左灘人津津樂道的經(jīng)典案例。此外，左灘村和德勝基金會建立了“幸福基金”，開展鄉(xiāng)村微創(chuàng)投“左灘村幸福基金庫公益項目”，以小額資助方式，鼓勵村民積極參與公共設(shè)施更新和開展民生服務(wù)。

　　“我們對德勝基金會又愛又恨。”余小婷開玩笑地說，左灘村開展“停車位規(guī)劃和管理”時，向德勝基金會申請30多萬元，但只獲得贊助13萬元。轉(zhuǎn)而，她又很是認(rèn)真地說，“雖然整個項目期間我們也付出很多，但最后換來的收獲其實更多。如何規(guī)劃、是否收費、怎么管理……經(jīng)過議事成員的討論后，村民的主人翁意識大大提升。余小婷說，德勝基金會給了我們一個支點，卻撬動了整個左灘的社區(qū)治理。

“耜耕田”的蔬菜花果長勢喜人。

　　途經(jīng)耜耕田時，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)小花園、小菜園的蔬菜瓜果長得生機勃勃，紛紛點贊，“利用屋前屋后的閑置地，很好很實用。”

　　據(jù)余小婷介紹，“耜耕田計劃”是鄉(xiāng)村基層治理在人居環(huán)境問題上的一項創(chuàng)新手法，由左灘村兩委發(fā)起，由黨員和群眾合力共建，通過公共服務(wù)換取田租的形式，鼓勵農(nóng)民運營，營造“自己的家園自己建”良好氛圍。

　　當(dāng)聽到村民需要提供社區(qū)公共服務(wù)，以服務(wù)置換土地使用權(quán)時，網(wǎng)友“覃煒明”為這種方式點贊。他說到，現(xiàn)在各村居都在倡導(dǎo)“四小園”建設(shè)，包括公園的綠化等，后期管理成本大，但以置換公共服務(wù)的方式，不僅減少后期投入，更是調(diào)動了居民參與的積極性。

　　“在我們家鄉(xiāng)，閑置地臟亂差的問題十分突出，在左灘，卻能把這種現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成公眾參與社會的實踐平臺，十分難得。”網(wǎng)友“王鵬”說，同學(xué)就是村長，自己一定要把左灘村的經(jīng)驗推廣給他。

座談會上采風(fēng)團(tuán)成員積極建言獻(xiàn)策。順德城市網(wǎng)攝影俱樂部 “藍(lán)天”攝

　　德勝資金會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基金會自成立以來，以順德205個村居的社區(qū)問題和居民需求為出發(fā)點，通過開展“和美社區(qū)計劃”公益行動，致力于資助教育發(fā)展、社區(qū)照顧、社區(qū)營造、行業(yè)支持四個領(lǐng)域的公益慈善項目，發(fā)揮慈善資金的撬動作用，聯(lián)動社區(qū)多元主體和資源共同參與，積極搭建順德本土公益資源與專業(yè)支持平臺。截至2021年8月，德勝基金會累計資助項目658個，資助總額9397.55萬元。其中“和美社區(qū)計劃”共資助576個項目，資助金額合計8832.95萬元，項目服務(wù)覆蓋順德十個鎮(zhèn)街的199個社區(qū)，覆蓋率達(dá)97%，累計撬動社會資源3511萬元。

采風(fēng)團(tuán)成員近距離了解社區(qū)建設(shè)。

■聲音

　　區(qū)黨代表、大良西山小學(xué)副校長盧曉雯：今天走訪的東風(fēng)村和左灘村，能夠明顯感受到無論是村干部還是村民都有滿滿的自豪感，對家鄉(xiāng)的愛溢于言表。可以說是德勝基金會喚醒了這種愛，促使他們想方設(shè)法讓家鄉(xiāng)變得更好。這對于順德其他村居具有很好的借鑒意義。

　　區(qū)黨代表、宏翼工業(yè)設(shè)計總經(jīng)理徐文靜：經(jīng)過今天的采風(fēng)，我對順德城鄉(xiāng)變化的感觸很大。我看到左灘村改造前后的對比，很小的基金力量，撬動了很大的變動。有些人為了這些改變作出了很多付出，這些人觀念的改變和他們愿意為了村居的變化作出的努力，更值得后面的人記住他們，記住他們所作出的付出。

　　區(qū)人大代表、勒流梁季彝紀(jì)念學(xué)校校長容燕文：近距離感受社區(qū)美的變化以及德勝基金會對推動社區(qū)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，很感動。今天的采風(fēng)活動，“美”、“活”、“變”是我最大的感受。美，東風(fēng)村和左灘村通過德勝基金會的資助，建設(shè)社區(qū)的民生工程，考慮了融合之美，傳承之美；活，盤活硬件和激活村民自主意識，傳播德勝基金會“授人以漁”的理念，使社區(qū)得到持續(xù)發(fā)展；變，兩個村都分享了未來的發(fā)展藍(lán)圖，并為可持續(xù)發(fā)展不斷作出研究，相信未來會變得越來越好。建議德勝基金會下一步擴大宣傳，下一步走向?qū)W校和家庭。

　　網(wǎng)友“覃煒明”：通過今天的采風(fēng)活動，感受最深的是社區(qū)發(fā)展不僅需要錢，更需要居民參與。東風(fēng)幼兒園提升后，引來了企業(yè)家為幼兒園改造捐贈樹木、綠化、玩具等，村民與村委會的關(guān)系也更加和諧，并且愿意一起去建設(shè)自己的家園；左灘的“耜耕田”，村民都愿意把它當(dāng)作自己的事情來做。德勝基金會不僅解決了社區(qū)發(fā)展問題，還撬動了社會力量和多方資源參與基層治理。建議德勝基金會邀請專家，走訪項目，形成可推廣、可覆蓋的經(jīng)驗，對社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

編輯：鐘柳梅