編者按：為了推動提案質量提升及提案辦理實效，順德區政協辦、順德城市網特別策劃“提案追蹤”系列報道，圍繞順德區委區政府熱點難點問題，從政協委員提交的提案進行“回頭看”，通過深入采訪政協委員及提案辦理單位，一線調研走訪等形式，形成提案追蹤系列報道。

　　“以前一到晚上，亂停車的很多。”“村里面建了停車場之后，方便了很多?！薄樀聟^城市化進程也顯著加快，許多以往的“農村”村居已經成為居民區+工業區的新型復合社區，停車難成為“硬骨頭”，那么該如何解決群眾的關注熱點、社會的治理難點呢？

　　政協第十五屆佛山市順德區委員會第二次會議期間，《關于＂以水美城＂，注意改善村居岸邊亂停放——重視村居停車難的若干意見》被列為150號提案。政協委員們通過前期走訪，就停車難提出了很多有專業性和針對性的意見和建議，強調政府相關部門要加強統籌規劃，深度挖掘各鎮街、村居的停車位資源，擴容增量，并通過運用村規民約或創新管理方式，推動停車管理社會共治。

　　目前，順德多部門制定了《順德區村（社區）停車收費政府指導價（最高限價）》。根據最高限價，收費標準按照區域劃分，設定的免費停車時間應不少于2小時，超過免費時間的，按照實際停放時間收費。

委員建議

村居停車建設既要根據實際也要有效

　　提案提出，順德汽車保有量已經超過100萬輛，廣大群眾停車的需求越來越大，停車難的問題也日益突出。但隨著外來人口數量的不斷增加，村、社區房屋建筑密度也不斷增大，然而村居基礎設施卻不夠完善，停車位的缺口大，村（社區）停車管理問題也慢慢成為順德村居基層治理的痛點之一。

部分村居亂停車的現象。

　　城網君了解到，直至2022年8月，北滘鎮面中心城區(北滘社區)夜間過夜車輛的保有量是26000輛，鎮面的停車設施只有3800個車位，幾乎每7輛私家車就要爭1個停車位，可見各村居的停車難問題確實突出。

　　不止如此，還有村居數量多、范圍廣、面積大的杏壇鎮。隨著工業園區的發展，杏壇鎮常住人口和機動車保有量的持續增長，村內停車供需沖突日益凸顯，即村內道路、停車位等公共資源不足，導致停車亂、停車難的問題越發嚴重。

　　政協委員李國堯和歐陽尚賢在第150號政協提案建議，區政府部門要制定專項政策指導，各鎮街統籌規劃支持，村居聯動推進，對村居內戶籍居民車輛、暫住人口車輛、工業園區車輛以及其他類型車輛制定不同的管理指引和標準，設立村居停車管理扶持資金，鼓勵各村居推進智慧停車管理。各個村居根據實際情況合理利用村內及工業園區周邊閑置用地增加公共停車位，并錯峰緩解居民區與工業園區的停車需求，若車位需求較大的村居可以合理增加立體停車位。

　　為解決村居停車難的問題，政協委員和相關工作人員時常奔赴各個鎮街村局，與各個鎮街和村居的相關單位進行調研，尋求解決方法。

　　然而相關執法部門卻很難進村管理停車問題，那么怎么辦？

　　“各村居部門要根據地形、人口比例、車輛比例制定合理的管理制度，可以與第三方停車運營管理單位合作，或是上級部門制定一村一案，以更有效地管理停車。”也有政協委員提出，適合的管理制度和方法，才是目前解決管理難的最好辦法。

部門辦理

制定相應政策指導，想方設法解決停車難題

　　那么目前改善村居停車問題進度如何？

　　順德德區農業農村局根據提案建議，制定了相關措施，即強化排查督導，嚴禁非法鎖車收費，并要求各鎮（街道）加強對非法鎖車收費問題的督查，形成車輛停放工作情況資料臺賬；健全措施指引，規范停車管理，并制定《加強村（社區）車輛停放管理工作的指導意見》；配合建章立制，構建停車治理體系，形成整治合力，進一步完善村（社區）圍合管理及停車設施規劃建設；加強統籌規劃，鼓勵村（社區）整合利用閑置建設用地資源，經對村（社區）建設停車場納入鄉村振興扶持項目。

　　城網君在樂從鎮新隆村走訪時發現，除了路邊劃定了停車位外，新隆村村委會還根據村民的需求，在閑置空地建立停車場，有效解決了新隆村夜間亂停車、停車難的問題。新隆村村民陳成輝說，村里人多車也多，沒建停車場的時候一到晚上路邊就亂糟糟的，有了停車場后，路邊也劃了停車位之后，規范了很多，也美觀了許多。

　　同時，城網君還了解到，大良新桂社區積極配合政府部門劃設新桂北路等市政道路進行路內停車收費管理，同時還開拓停車空間，挖掘閑置用地空間，如在云景路附近，原本一塊閑置用地已改造成為停車場，預計可增加上百個停車位。

樂從鎮新隆村已建設好的停車場。

　　在北滘社區，社區根據實際情況增加車位資源供給，即社區投資建設了一個村級停車場，提供238個車位；還爭取鎮政府的資源，由鎮政府投入建設了7個立體停車場，提供700多個車位。最重要的是，北滘社區還爭取了交警部門的支持，由交通協管員在上下班高峰時段在主干道維持交通疏導，以及設置分時段的夜間停車泊位，允許市民臨時在路邊停車。

　　據悉，位于北滘社區的南方橋西邊停車場，毗鄰北滘鎮中心城區人口較密集的居民區，可覆蓋北滘細海河以西一帶小區、簡岸路等。這個停車場項目屬于北滘鎮智慧停車二期項目立體車庫子項目之一，占地面積1039平方米，停車泊位由原來的27個增加到109個。

　　除此之外，在杏壇鎮西北村，其村黨委多次組織“兩委”、隊長代表等到樂從新隆、龍江蘇溪、仙塘等村居進行實地考察，結合西北村實際，充分利用村的公共閑置雜地、改造及增加停車位置，實施圍合停車管理的方式解決村內亂停車問題。該圍合停車項目已完成招標，并在現場設置了智慧停車系統、減速帶、停車位等。且在實施圍合停車后，西北村已增加450個停車位，其中200個停車位供居民使用，250個停車位可提供流動或外來車輛停放。

　　隨著越來越多村居實行閘口管理并劃出更多規范停車位，停車收費也成了大家關心的問題。對此，順德區發展和改革局經過會區交通運輸局、農業農村局等部門共同研究，實地調研和公開征詢各鎮（街）、村（社區）及社會公眾意見，制定了《順德區村（社區）停車收費政府指導價（最高限價）》，并在2022年12月發布。根據最高限價，收費標準按照區域劃分，設定的免費停車時間應不少于2小時，超過免費時間的，按照實際停放時間收費。

　　據悉，根據該指導價，一、二、三類區域，由鎮人民政府（街道辦事處）依據本鎮（街道）村（社區）停車需求、停車設施供給情況及經濟社會發展水平等綜合情況依法確定，或在組織驗收村（社區）停車管理申請時確定。該指導價為小車位收費標準，大、中型車以實際占用車位個數計收。已實施停車收費的村（社區），執行本指導價時不得高于現有的收費標準，在原收費標準實施滿2年后，經村（居）民代表會議表決同意，可在本指導價范圍內上調收費標準。本指導價有效期5年。

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編輯：萬家長、黃銳嵐

圖片：采訪對象提供