臨時商住樓沒有物管，門禁等設置更換的意見也較難統一。圖為北滘社區某商住樓的門禁

北滘社區鄰里互助樓正大力推廣，促進居民交流，減少治安等安全問題

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　北滘社區南源路12幢3棟的業主李曉波怎么也沒有想到，就在這棟居民籌資3000多元將樓下的舊鐵門更換沒過幾天，就從居委會工作人員得知原本這棟樓可以免費更換門禁，而在這之前，居委會已經與這棟樓的部分居民宣傳過這個消息。

　　為何可以免費更換門禁？原來，這是北滘居委會針對轄區內的260多棟沒有物管的老舊商品房，建設“鄰里互助樓”項目的福利，南源路12幢3棟就是這批商品房中的一座。北滘社區的鄰里互助樓，也是順德區黨群共建社區發展基金所扶持的40個民生項目之一，目前已有15棟樓設立了互助樓，每棟樓有一個參與溝通居委會與本棟樓的樓長，營造互助氛圍。

老商品房無人管，衛生治安是問題

　　北滘社區位于北滘鎮城區中心范圍，轄區面積5.599平方公里，常住總人口約5萬人，其中流動人口約2.5萬，約占總人口的一半。而為了方便轄區管理，北滘社區下設躍進、簡岸、七坊、福田、南源、濟虹六個居民小組，分別為社區群眾提供日常服務。

　　不過，除去一些成熟的物業小區外，北滘社區還存在大量無物管狀態的臨街商住樓，初略統計有260多棟。北滘社區黨委委員陳忠青告訴順德城市網記者，一方面，臨街商住樓由于沒有物管，清潔和上下樓梯的電燈無法及時更換或者有業主不愿意參與維護，環境衛生不好。治安也存在較差的狀態，“經過民警估計，社區大部分的刑事治安案件都出自這些商住樓的區域。”

　　另一方面，在居委會工作人員有限的情況下，這些無物管的商住樓住戶的溝通、聯絡工作開展起來困難較大，整體的社區服務和管理受限。

鄰里互助樓，樓長成了“貼心管家”

　　問題如何解決？陳忠青說，受平安社區“將小區圍閉起來，設置了崗亭，治安警情下降很快”的啟發，北滘社區居委會成員在思考，沒有條件圍閉起來的這些臨街商住樓怎么辦？

　　“請物管？前期已經嘗試了，物管公司覺得不太好管理而沒接手。”保安請不成，北滘社區就想到充分調動這些商住樓本棟樓的熱心人士的積極性，“剛開始只是計劃讓樓長做治安監督等少部分事情。”

　　而考慮到居委會還有很多便民措施等需要告知居民，北滘社區在設定互助樓長職能的時候，樓長負責本樓的日常溝通聯系，衛生保潔以及安全防范和宣傳工作。本樓還發放鄰情關照卡，卡面上將填寫住房室號、戶主姓名、聯系電話以及社區辦公室、警務室等常備電話，使社區居民之間互相溝通，互慰互諒，減少思想上的誤解和隔閡，減少矛盾。

　　陳忠青介紹，“鄰里互助樓”設立的目的就是充分發揮居民的主觀能動性，實施居民自治，“讓民溝通、讓民監督、讓民做主”，而居委會則做好業主們的堅強后盾，給與協調、物管、服務的全面支持。

　　目前，北滘社區在今年5月份啟動的項目，通過自薦和推薦的方式，評議通過15棟樓的樓長，樓長每個月100元交通和電話補助，更多地是發揮熱心人的作用。北滘社區希望以這部分樓作為試點推進，“其他樓看到效果后，自然會參加。”陳忠青如是說。

　　今年74歲的周碟，是北滘社區東基路十幢十座住在二樓的住戶，平日里樓上有事，鄰居總會讓她幫忙，“之前企業的保潔人員保潔效果不好，我們要自己請保潔人員，但是有人怕，我就說‘我不怕，我來協調！’”久而久之，雖然年老，但周碟還是被推薦為樓長，“也沒什么，我也當過婦女主任，知道群眾需要什么，能幫就幫。”而就在前幾天，周碟剛從醫院回來，考慮到她的身體原因，居委會目前也在物色其他人選。

　　對于互助樓的建設，李曉波覺得這種方式很好，也看到了其他樓層的效果，“衛生有人清理，樓梯燈有人換，大家交流會更多的。”李曉波期待自己的樓可以盡快被設立為互助樓。

社區發展基金落地民生，件件要落實

　　北滘社區是順德區黨群共建社區發展基金扶持的項目之一。順德區委組織部相關負責人表示，為在基層重構中強化黨組織的領導核心地位，順德區在2013年黨代會年會提出“設立社區發展基金，為村級黨組織統籌協調社區建設提供資金支持。”

　　今年初，順德區財政劃撥首期500萬資金，準備扶持一批基層民生項目，單個項目最高可扶持50萬元。對于項目的選擇，則實施競爭性方式來分配，推動一批項目落地，并向社會公開。9月19日，經過評審，順德共評出扶持項目40個。

　　而根據方案，近期區委組織部擬將經費劃撥至各單位，要求所在單位嚴格經費管理，確保專款專用，并加強過程監控，對于項目實施進度緩慢的加強督辦，對不合適項目及時調整或撤銷。此外，順德也將對項目加強績效考核，對項目的執行力、經費的使用效能、群眾滿意度等進行全過程綜合評估，并將考核結果和下一年項目評審掛鉤。

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