近期（5月初），《市場監管總局人力資源社會保障部商務部海關總署稅務總局關于推進企業注銷便利化工作的通知》的落實執行，該通知旨在推進商事制度改革，解決企業“注銷難”問題，為企業退出市場提供了便利化的服務。

　　該項政策大幅簡化企業登記程序和減少了提交材料，從此企業可以通過國家企業信用信息公示系統向社會免費公示清算組備案信息、發布債權人公告、公示執照遺失公告等，無需提交報紙樣張等材料。同時推行稅務注銷分類處理，線上線下注銷同步進行，最大限度節約了辦理時間。

　　但在實際工作中，筆者發現存在不少問題，仍需要不斷改進和完善。如何把便利企業注銷落到實處，成為相關人員需要重點思考的問題。

　　1、國家企業信用信息公示系統難以登錄，系統經常出現崩潰現象，系統一旦停止運作，企業無法通過系統作出清算組備案或發布債權人公告，浪費企業時間。

　　2、公示系統指示不明確，企業容易發布錯誤信息。如清算組成員要兩人或以上，且股東要為成員之一，由于公示系統上沒有相應的填寫說明，企業在填報時，容易填報錯誤。

　　3、登記窗口工作壓力較大。窗口受理工作人員受理時由于系統難以登錄，或登錄后信息無法加載，對判斷企業有否備案或發布公告存在一定難度，令企業辦理注銷時間更長，對線上線下登記窗口的壓力都將進一步增大。

　　4、清稅信息不同步或信息不全。即使工商系統里的綜合查詢新增“清稅信息查詢”，但經常出現清稅信息中數據傳送不同步，或稅務登記機關缺失等情況。

　　5、線上注銷提交的資料若是手寫簽名還是要到窗口再次提交資料，難以做到全程電子化模式。

　　為把便利企業注銷落到實處，筆者建議：

　　1、加強對國家企業信用信息公示系統的維護，解決登錄難，信息顯示慢、顯示不全等一系列問題。

　　2、優化公示系統的填報說明，每個選項后增設填寫建議或解釋填寫意義，讓群眾一目了然，減少出錯機會。

　　3、加強跨部門信息共享和業務協同，各部門積極配合推進相關信息系統建設，定時對相關系統進行測試，確保各部門業務系統的對接改造工作無誤。

　　4、關于線上提交企業注銷資料，若手寫簽名，可核對以往遞交的紙質資料的筆跡，實在核對不上，才考慮經辦人到窗口提交資料，避免群眾多次來回跑。

　　商事主體注銷登記是終止經營主體資格的登記制度，在一定程度上也是維護交易安全、保障市場秩序的最后一道屏障。在當前全面推進商事制度改革的大背景下，如何真正落實企業注銷便利化對于便利未開展經營或無債權債務商事主體快速退市、保護正常經營商事主體債權人的利益、降低市場交易風險、保障市場經濟活動正常秩序具有重要意義。（政策思考/何婉君）