□毛巴總
堅持黨的領導、加強黨的建設,是國企的“根”和“魂”,是我國國企的獨特優勢。最近,習近平總書記在全國國企黨的建設工作會議上指示時如是強調。堅持黨對國企的領導,既是重大政治原則,也是我國國企的獨特優勢。國企中貫徹黨的領導原則,需力戒四種不良傾向。
戒“弱化”,著力于組織建設。一以貫之堅持黨對國企的領導,要強化,而非弱化。沒有組織保障,不在公司法人治理結構中明確企業黨組織的法定地位,并把黨建工作納入國企章程,黨建工作企業就可能“說起來重要,做起來次要”。把黨的領導內嵌到國企基本制度框架內,黨組的領導核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用才能有效發揮。當前,正著力全面深化國企改革,在這個攻難關、涉險灘的國企改革中,需要切實同步謀劃黨的建設、同步設置黨的組織及工作機構、同步配備黨組織負責人及黨務工作人員、同步開展黨的工作,堅定不移加強黨對國企的領導,才能有效破解國企發展弊端、校準國企發展方向。
戒“淡化”,著力于思想觀念。點開有的國企網站,黨建欄目沒有影蹤,或“形單影只”,不是頂在前面,而是縮在后面。這是“重業務輕黨建”的表現,深層原因是黨建觀念淡薄——“業務做起來重要,干好了有顯績;黨務說起來重要,干得再好也是潛績”。這樣的國企管理者往往把自己當成“紅頂商人”或“老板”,只看到國企的經濟屬性、市場屬性,卻忽視國企根本的政治屬性,片面的認為,黨建是“虛功”,于業務無益,甚至認為黨組織的存在是企業發展的絆腳石、攔路虎。于是,干部配備上“經強黨弱”、使用上“先經后黨”、待遇上“經厚黨薄”,導致黨建工作出現“兼職化”、“老齡化”、“空心化”傾向。其實,黨建與業務不是“兩張皮”,而是“一條心”,抓黨建與抓業務的兩手都硬,才能發揮我國國企的獨特優勢,實現做強做優做大國企的目標。
戒“虛化”,著力于主體責任落實。國有經濟雄厚才能永葆黨性不變質、江山不變色。國企發展關系國民經濟命脈。做好中國的事情,關鍵在黨,黨委肩負主體責任。具體而言,就是既抓思想、立制度、用好人,又管作風、嚴紀律、倡廉潔。對于具體的生產經營決策,原則上不予介入,以免“外行指導內行”。當然,有責必問,問責必嚴,不聞不問,責任將淪為空轉。黨委種好了自己的“責任田”,才能發揮好黨對國企的政治核心作用。
戒“邊緣化”,著力于決策主導。決策對了,事半功倍;決策錯了,南轅北轍。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經黨委決定。黨管國企,國企姓黨,不是回歸計劃經濟時代,不是觸犯經濟規律。國企黨委的回歸,有利于破解國企代理人只手遮天、防止經理權力失控的問題。更重要的是,國企的運營資本和運作資源,來源民眾,一些戰略意義重大、民生功能顯著的國企,除了追求經濟效益之外,還得維護國家利益、托底社會福祉、服務發展大局、引領新興產業,黨委參與重大問題的決策部署,對推動國企正確履行政治責任,承擔起社會功能更有保障。也只有黨委主導重大決策,防止國企黨委的形式化與邊緣化才不成為空話。
順德城市網(www.006323.com)相關內容(包括但不限于文字、圖片、音頻、視頻資料及頁面設計、編排、軟件等)的版權和/或其他相關知識產權,均受中國法律和/或相關國際公約中有關著作權、商標權、專利權和/或其他知識產權法律的保護,屬順德城市網和/或相關權利人專屬擁有。
除非中國法律另有規定,未經順德城市網書面許可,對順德城市網擁有版權和/或其他知識產權的任何內容,任何人不得復制或在非順德城市網所屬服務器上做鏡像或以其他任何方式進行使用(包括但不限于出版、發行、播放、轉載、復制、重制、改動、散布、表演、展示)。
違反上述聲明者,順德城市網將依法追究其相關法律責任。
順德城市網法律顧問:廣東力創律師事務所 沈密律師