綜合業(yè)務(wù)窗口“一窗通辦”395項(xiàng)業(yè)務(wù)

       部門之間來(lái)回跑、手續(xù)繁雜資料繁多、時(shí)間太久效率太低……相信以前不少人在辦事中會(huì)遇到以上難題。看著自己所排窗口依然大排長(zhǎng)龍，而旁邊業(yè)務(wù)窗口辦證人員寥寥無(wú)幾，你是不是頗多怨言？

　　而在杏壇行政服務(wù)中心，這樣的現(xiàn)象都得到了改變。今年，杏壇行政服務(wù)中心摸索推出“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一條通道、打通服務(wù)群眾最后一公里”的“四個(gè)一”行政服務(wù)模式。你可以在一個(gè)窗口通辦所有事務(wù)，無(wú)論是社會(huì)民生類、投資建設(shè)類還是企業(yè)辦事類，你都可以在一個(gè)窗口統(tǒng)統(tǒng)搞定，成功辦結(jié)。

395項(xiàng)業(yè)務(wù)一窗受理，一網(wǎng)通辦

　　來(lái)自杏壇的王先生周一上午十點(diǎn)就來(lái)到杏壇行政服務(wù)中心準(zhǔn)備辦理二胎出生證以及房產(chǎn)證業(yè)務(wù)。剛走進(jìn)杏壇行政服務(wù)中心，門口的專業(yè)服務(wù)引導(dǎo)人員聽(tīng)到他所要辦理的業(yè)務(wù)后，就指引著他來(lái)到了二樓的綜合業(yè)務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。“想不到一個(gè)窗口就可以搞定所有事情，非常方便，再也不用在幾個(gè)窗口排隊(duì)等著辦理業(yè)務(wù)了。”

　　在二樓的綜合業(yè)務(wù)窗口，城網(wǎng)君發(fā)現(xiàn)每個(gè)窗口都有三臺(tái)電腦，每個(gè)工作人員不僅僅是辦理單一的窗口業(yè)務(wù)，除了戶政、出入境等涉及到公安局業(yè)務(wù)外，其他任何業(yè)務(wù)均可以在這四個(gè)窗口辦理。

　　這就是杏壇行政服務(wù)中心從7月3日起開(kāi)始試運(yùn)行4個(gè)窗口通辦中心內(nèi)395項(xiàng)所有授權(quán)業(yè)務(wù)——即“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一條通道、打通服務(wù)群眾最后一公里”的“四個(gè)一”行政服務(wù)模式。目前四個(gè)窗口每日平均受理業(yè)務(wù)量約40宗，并逞遞增狀態(tài)。

“實(shí)心化”讓一網(wǎng)通辦成可能

　　其實(shí)這項(xiàng)服務(wù)模式，杏壇行政服務(wù)中心年初就已經(jīng)在探索了。在杏壇行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人看來(lái)，這個(gè)行政服務(wù)模式的探索很有必要。杏壇行政服務(wù)中心面臨業(yè)務(wù)量攀升、人員受二胎影響減少等現(xiàn)實(shí)困難。“我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)發(fā)現(xiàn)，有的窗口前大排長(zhǎng)龍，工作人員忙得腳不沾地，有些窗口卻一天也沒(méi)什么人來(lái)辦理業(yè)務(wù)，窗口工作人員閑閑無(wú)事。”看到這一現(xiàn)狀，杏壇行政服務(wù)中心想著要作出改變，“就像高速道路收費(fèi)站窗口，有些窗口沒(méi)利用起來(lái)就造成了道路擁堵，如果將窗口利用起來(lái)了問(wèn)題也就解決了。”

　　另一方面也是基于行政服務(wù)中心現(xiàn)狀而不得不作出的改變。“我們中心窗口工作人員大部分是年輕女孩子，二胎放開(kāi)后，10%工作人員有了二胎，這使得窗口工作人員有所減少。”杏壇服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　得益于杏壇行政服務(wù)中心“實(shí)心化”的優(yōu)勢(shì)，杏壇在通過(guò)加裝“通用電腦”、培養(yǎng)“通辦人才”、建立“通辦窗口”這些問(wèn)題都迎刃而解了。“不像其他行政服務(wù)中心，各個(gè)窗口工作人員還是各部門來(lái)管轄，而杏壇行政服務(wù)中心內(nèi)的窗口工作人員均由中心來(lái)管理的，中心能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行任意調(diào)配。”杏壇服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹到。

　　正基于此，杏壇服務(wù)中心從每個(gè)業(yè)務(wù)板塊中抽點(diǎn)一個(gè)業(yè)務(wù)骨干去學(xué)習(xí)整個(gè)中心的服務(wù)事項(xiàng)，成為綜合業(yè)務(wù)窗口的通辦人才。杏壇服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，“雖然每個(gè)業(yè)務(wù)板塊少了一個(gè)人，但是其實(shí)每個(gè)窗口可以說(shuō)是增加了三個(gè)業(yè)務(wù)人員。一旦某個(gè)板塊業(yè)務(wù)量增加，就可以調(diào)節(jié)綜合業(yè)務(wù)窗口來(lái)辦理。這樣不僅解決了我們?nèi)藛T減少的問(wèn)題，也解決了市民辦事時(shí)間問(wèn)題。”

7天內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)1小時(shí)幫你辦結(jié)

　　不僅如此，杏壇行政服務(wù)中心還對(duì)原有的“綠色通道”進(jìn)行健全和優(yōu)化，抽調(diào)人手為高新區(qū)企業(yè)整理出辦證清單，用最短的時(shí)間為高新區(qū)企業(yè)打造“一條龍”辦證服務(wù)。同時(shí)，對(duì)區(qū)及鎮(zhèn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，中心也參照高新區(qū)服務(wù)做法，從收件到發(fā)證實(shí)行專人跟蹤處理，及時(shí)提供咨詢、提醒，爭(zhēng)取做到“捆綁收件、即時(shí)送審、一次發(fā)證”。

　　杏壇行政服務(wù)中心還選擇了18項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行“立等即取”，通過(guò)增設(shè)B角首席代表、授權(quán)前臺(tái)審批、流程再造等有效措施，一經(jīng)通辦窗口受理后1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)并出具結(jié)果，其中個(gè)體戶的設(shè)立登記、變更、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等15項(xiàng)業(yè)務(wù)，從原7個(gè)工作日的審批時(shí)間大幅縮短至1個(gè)小時(shí)，極受企業(yè)歡迎。目前，中心正開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)增加71項(xiàng)“立等可取”項(xiàng)目，推動(dòng)杏壇行政服務(wù)工作高速運(yùn)作。據(jù)了解，2016年就已經(jīng)有4000宗業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)并出具結(jié)果。

　　未來(lái)杏壇行政服務(wù)中心還計(jì)劃將“四個(gè)一”的行政服務(wù)模式進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，創(chuàng)建更多的通辦窗口，徹底消除業(yè)務(wù)間的劃分，預(yù)留的人力空間承擔(dān)上級(jí)不斷下放的審批權(quán)限，擴(kuò)大服務(wù)群眾的范圍。

　　同時(shí)，中心在辦理時(shí)間、跟蹤服務(wù)、咨詢引導(dǎo)、辦理質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等配套機(jī)制，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中改善服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了親民“零距離”，辦事“零障礙”。（陳琴琴）