今年2月25日，杏壇馬東堤外工業區內，三臺挖掘機同時開工，破舊的廠房在挖掘機的轟隆之下倒塌，杏壇村級工業園升級改造西江堤岸生態再造片區正式動工，打開2019年杏壇村級工業區改造新局面。

　　今年7月2日，杏壇新材料轉型升級產業片區改造啟動，改造范圍達1079.98畝，騰出新空間注入新動能，建設成杏壇新材料標準化、高端的科技產業園。

　　杏壇康寶電器、東原櫥柜、盈豐電器等企業，在杏壇鎮政府的推動下，探索出鎮府引導，企業自主改造模式，足以說明杏壇企業對村改的支持、信心和決心。

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　　在杏壇鎮黨委書記柯宇威看來，推動村級工業園改造，應該在黨委政府的引領下，全力發動企業、村居、村民、社會各界參與到村改中，讓他們成為村改中的一員，讓村改真正獲得民意、民心，才是推動村級工業園改造所邁出的第一步。

杏壇超額完成村改任務。

上下一心，今年村改超額完成任務

　　2019年，杏壇在自我加壓下，將原定拆除整治1024畝的改造目標提升至1824畝。截止到12月，杏壇已完成清退拆除面積1850.23畝（已完成年度目標的101%），復墾復綠562.03畝（已完成年度目標的111%），建設面積86.68萬平方米（已完成年度目標的104%）。

　　柯宇威介紹稱，杏壇鎮內有61個村級工業園，鎮委鎮政府通過統籌謀劃，按照功能布局重新整合，規劃打造2個萬畝以上高端產業集聚區和1個萬畝以上臨江生態景觀帶。通過統籌規劃，推動產業形態從“碎片化”向“集聚化”發展，讓生態空間重回綠色，讓鄉村更加美麗宜居，進一步優化鎮內生產、生活、生態空間格局。

　　在村級工業園改造中，杏壇始終堅持工業立鎮的發展思路，堅決守住發展工業的底線，以“工改工”為主。為確保村改出來的空間得到高效整體利用，采用政府直接征收模式進行升級改造，由政府掌握土地開發建設的主動權。

　　柯宇威表示，通過征收土地，為政府扶持培育有成長潛力的企業以及滿足本土企業增資擴能等需求提供了新的產業載體，也能通過物業配建等形式為村居、村民帶來長期穩定的收益，推進村改也讓村居和村民得利。

杏壇新材料片區啟動。

攻堅克難，探索杏壇村改模式

　　光華德彥工業園是全區第一個超500畝連片的村改項目，今年7月中旬，光華德彥工業園改造參加投票表決股東人數達到97.34%，征地表決同意率達到74.06%，成功通過表決。

　　事實是，光華德彥工業園環境差、收入低，企業還擁有許多年的土地使用權，涉及村民和業主利益方方面面，每前行一步都是逆水行舟。初期村民和企業主不理解、不接受甚至抗拒，而這樣的陣痛幾乎存在于村改的每一個項目。

　　對于不理解、不支持，杏壇村改辦充分調研，聽取園區業主、村民意見，了解他們的訴求。同時跟村民分析工業園改造后與當前工業園對集體收入的差別，讓村民知曉并參與到村改當中來，給村民樹立信心。鎮委鎮政府主要領導親自走訪調研企業，與企業負責人面對面、點對點解讀村改工作、解讀村改政策，讓企業了解村改后所帶來的發展機遇。同時，針對不理解的業主耐心疏導、積極溝通，對現有廠房的業權人，根據相關政策進行搬遷補償，爭取得到企業的支持與理解。

　　“在光華村改項目中，政府采用貨幣+配建物業的方式進行征地補償，光華村集體不僅可獲得一次性征地補償收益，還可通過配建物業獲得持續長久的租金收益，有利于光華村的長遠發展。”柯宇威表示，對于企業而言，政府嚴格依照相關規定，對廠房搬遷的權利關系人實施搬遷補償和補助，同時鼓勵本地優質企業積極參與村改項目，優先享受村改釋放的空間紅利和政府提供的搬遷服務。

杏壇堤江西岸復墾復綠效果圖。

優化產業，打造新經濟增長點

　　“村級工業園拆除之后怎么建？”“村改騰挪出的空間以及征收整理出的土地該如何用好？”“杏壇的產業又該如何規劃？”這些在柯宇威心中早已經有了一盤賬。柯宇威清晰描繪杏壇產業發展方向：杏壇將結合村級工業園改造、杏韻湖片區規劃建設，進一步推動杏壇新材料、智能裝備、家具五金等產業集聚發展。

　　于是，11月28日舉行的“聚焦粵港澳大灣區——2019順德（杏壇）新材料暨智能裝備產業峰會”正是基于這樣的發展思路下誕生。眾多產業頭部企業、先鋒人物、專家學者及政府領導著眼于產業經濟創新發展，聚焦產業轉型升級，尋求新的發展機遇。

　　從曾經的“廢塑料華爾街”到如今布局新材料產業，柯宇威表示，“我們認為，村改不只是改空間、改環境，更重要的是改產業質量。”柯宇威說，用好村級工業園改造騰出的空間，杏壇正以更大的決心和勇氣謀篇布局，聚力把新材料、智能裝備產業打造成杏壇經濟新引擎。

杏壇新材料產業峰會。

　　據悉，目前，杏壇涌現了以德冠、達美、東立、華麗寶、保特信、萊爾等的薄膜領域的龍頭企業。同時，形成一批以順炎、信隆、順威、永恒為代表的改性工程塑料生產骨干企業。在此過程中，新材料產業成為產業升級的頭等。因此，杏壇堅定方向，對新材料產業的發展進行規劃，針對如何實現產業發展規模化、吸引上下游企業積極融入做了持續深入的研究，并從土地空間、廠房優惠政策、人才引進等方面提供了強有力的支持。

　　柯宇威透露，騰出的空間將面向新材料產業，把新材料產業做大做強。其中，全區唯一一個連片改造超500畝的光華德彥工業區將重點引進新材料產業；1088畝的新材料轉型升級片區將建設產業科技園，集聚一批基礎好，配套齊全，市場前景廣的新材料先導行業，打造集科研和生產于一體的產業基地。

　　更值得關注的是，杏壇東立新材料即將進駐高新區，并與鎮委鎮政府共建一個新材料公共研發平臺，研發平臺將更多的服務于杏壇所有新材料企業使用。”該平臺面向杏壇所有新材料企業，推動新材料研發、產品展示、產學研深度合作，用于實現新材料科技成果轉化，對杏壇產業集聚、產業規模壯大發展起到標桿的作用。（袁永）