日后,馬東村的大事都須經(jīng)議監(jiān)會(huì)把關(guān),以幫助村委科學(xué)決策
順德城市網(wǎng)消息 (記者梁雯雯) 昨日(4月26日),杏壇鎮(zhèn)馬東村剛剛成立不久的議事監(jiān)事會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)員大會(huì)。這不僅是馬東村務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)新嘗試,也是順德農(nóng)村基層管理體制改革一項(xiàng)新突破,這是順德首個(gè)村級(jí)議監(jiān)會(huì)。
村里要做大事,先讓議監(jiān)會(huì)把把關(guān)
馬東村的議事監(jiān)事會(huì)由32位成員組成,其中,黨員委員12名,群眾委員15名,另外5名則由原馬東村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)自然過(guò)渡而來(lái)。馬東村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任徐兆祥表示,除了5名自然過(guò)渡委員,其他成員都是由村民選出來(lái)的,“這些成員都是平日關(guān)注村務(wù)或主動(dòng)參與社會(huì)事務(wù)的人員。”
議監(jiān)會(huì)的成立,正是要發(fā)揮這些人員的監(jiān)督作用。據(jù)順德區(qū)委社會(huì)工作部工作人員介紹,相比村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)僅僅局限于對(duì)賬務(wù)和公開(kāi)的監(jiān)督,議事監(jiān)事會(huì)職責(zé)更多,不僅會(huì)對(duì)村里的重大事項(xiàng)出謀劃策,還會(huì)對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。
根據(jù)《杏壇鎮(zhèn)村(社區(qū))議事監(jiān)事會(huì)制度實(shí)施細(xì)則(試行)》的第十二條規(guī)定,凡3萬(wàn)元以上的支出事項(xiàng)和工程建設(shè)項(xiàng)目,村委會(huì)必須提交議監(jiān)會(huì)會(huì)議表決,通過(guò)后才能提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。
季度評(píng)議,村委要給議監(jiān)會(huì)交“作業(yè)”
為了發(fā)揮議事監(jiān)事會(huì)的作用,馬東村還將其細(xì)分為社會(huì)、行政、村居、經(jīng)濟(jì)4個(gè)事務(wù)組。日后,馬東村可根據(jù)事務(wù)的性質(zhì),針對(duì)性地按邀請(qǐng)小組委員商議。一方面有利于提高議事的效率,同時(shí)也有利于發(fā)揮成員的專長(zhǎng)。此外,議監(jiān)會(huì)每季度的最后一個(gè)月會(huì)還會(huì)組織召開(kāi)評(píng)議會(huì)。村委會(huì)須就政務(wù)服務(wù)、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等工作進(jìn)行述職報(bào)告。
在昨日的會(huì)議上,馬東村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任徐兆祥則首次向議監(jiān)會(huì)進(jìn)行了述職報(bào)告。不僅如此,議監(jiān)會(huì)的秘書(shū)組還向每位委員派發(fā)了村里新一期魚(yú)塘投包的初步方案、馬東牌坊仿古建設(shè)及周邊環(huán)境改善初步方案以及農(nóng)民公寓建設(shè)初步方案。根據(jù)章程,議監(jiān)會(huì)須對(duì)以上3個(gè)方案進(jìn)行討論和研究。
代表民意“發(fā)聲”,委員們名正言順了
曾順其是馬東村的議監(jiān)會(huì)委員之一,在進(jìn)入議監(jiān)會(huì)之前,是馬東村某村小組的組長(zhǎng)。相對(duì)于村民來(lái)講,曾順其接觸村務(wù),參與村務(wù)的機(jī)會(huì)要多一些,但談到監(jiān)督或評(píng)議村委的工作,他坦言始終不敢太出位,原因是怕別人說(shuō)自己多事。
如今成立議監(jiān)會(huì),日后如果村委的工作做得不完善,曾順其可以名正言順地以議監(jiān)會(huì)委員的身份提出詢問(wèn)甚至是質(zhì)疑意見(jiàn)了。因?yàn)榘凑铡缎訅?zhèn)村(社區(qū))議事監(jiān)事會(huì)制度實(shí)施細(xì)則(試行)》的第十五條規(guī)定,議監(jiān)會(huì)可以對(duì)村委透明度不高、說(shuō)明情況不清楚的事項(xiàng)提出質(zhì)詢意見(jiàn),村委會(huì)須現(xiàn)場(chǎng)作答說(shuō)明。與此同時(shí),議監(jiān)會(huì)全體委會(huì)還須對(duì)村委及其成員工作進(jìn)行評(píng)議,并當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。
議監(jiān)會(huì)當(dāng)年度考官,一起給村委打分
記者了解到,除了每季度的評(píng)議,還有年度評(píng)議會(huì)。每年的最后一個(gè)月,將由村民代表和議監(jiān)會(huì)共同對(duì)村委會(huì)及其成員以及村委聘用的工作人員進(jìn)行評(píng)議。杏壇社會(huì)工作局副局長(zhǎng)伍時(shí)松說(shuō),議監(jiān)會(huì)的評(píng)議結(jié)果將作為政府對(duì)村委會(huì)考評(píng)的參考標(biāo)準(zhǔn)之一。
據(jù)了解,今年杏壇鎮(zhèn)政府出資100萬(wàn)元向馬東村委會(huì)購(gòu)買政務(wù)服務(wù)。為了推動(dòng)馬東村做好服務(wù),政府從購(gòu)買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)中抽出一部分作為獎(jiǎng)金。也就是說(shuō),馬東村的年度評(píng)議結(jié)果如果有兩次不合格的,獎(jiǎng)金就會(huì)被取消。
“議監(jiān)會(huì)的成立,既是幫助村委科學(xué)決策,也有利于民意的充分表達(dá),為馬東村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,促進(jìn)村務(wù)更陽(yáng)光化。”伍時(shí)松表示,馬東村的議監(jiān)會(huì)既是農(nóng)村基層自治工作一項(xiàng)新嘗試,同時(shí)也是民意所需。
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