文明施工,讓城市更干凈、更有序
順德城市網(wǎng)消息 (記者萬家長) 今年5月1日起,容桂所有在建工程的文明施工皆由容桂負(fù)責(zé),改變了此前部分工程的監(jiān)督由順德區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站來負(fù)責(zé)的局面,讓鎮(zhèn)街在工地監(jiān)督管理上的權(quán)責(zé)真正實(shí)現(xiàn)對等,讓監(jiān)督更高效。
順德城市網(wǎng)記者了解到,目前,全區(qū)有近300個(gè)較大型的建筑工地,有獨(dú)立資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督的僅有區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站1家單位,鎮(zhèn)街分站只是對小型工地進(jìn)行文明施工和質(zhì)量安全方面的監(jiān)督,不過仍需要區(qū)質(zhì)監(jiān)站的統(tǒng)一管理。這樣,大型工地有文明施工方面的不足,鎮(zhèn)街分站就需承擔(dān)部分責(zé)任。比如,美城行動(dòng)中,鎮(zhèn)街對大型工地?zé)o監(jiān)督的權(quán)限,對其不文明施工只能通過區(qū)質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,增加了溝通成本。
正是考慮到這些,為充分發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地管理優(yōu)勢,切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工監(jiān)督效能,順德區(qū)國土城建和水利局根據(jù)區(qū)政府大部制改革、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)的精神,結(jié)合市“城市管理考評”和區(qū)“美城行動(dòng)”工作要求,在充分調(diào)研和溝通的基礎(chǔ)上,將容桂街道作為下放建筑工程監(jiān)管權(quán)限的試點(diǎn),努力探索一套權(quán)責(zé)對等、行之有效、貼合鎮(zhèn)街需求的新管理模式。
區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長梁金元告訴記者,本次下放事項(xiàng)為建筑工程質(zhì)量安全和文明施工的監(jiān)督管理,具體包括建筑工程報(bào)建報(bào)監(jiān)等相關(guān)審批和許可、質(zhì)量安全和文明施工監(jiān)督管理等權(quán)限和業(yè)務(wù)。不過,鑒于容桂街道反映現(xiàn)時(shí)街道質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)配置不全、不具備獨(dú)立監(jiān)督資質(zhì)、人力資源短缺等實(shí)際情況及其提出的需求,按照“同步推進(jìn),分步實(shí)施”的原則分兩個(gè)階段推進(jìn),突破資質(zhì)瓶頸的限制。
今年5月1日起下放建筑工地文明施工監(jiān)督管理權(quán)限給容桂。容桂街道國土城建和水利局獨(dú)立開展建筑工地文明施工的監(jiān)督、執(zhí)法工作,包括對建筑工地開展文明施工措施審核、發(fā)出整改通知、局部停工、全面停工、通報(bào)批評以及通過省動(dòng)態(tài)扣分、市企業(yè)誠信扣分等監(jiān)管和執(zhí)法行為。
容桂街道力爭取得監(jiān)督的獨(dú)立資質(zhì)后,可以全面承接建筑工程監(jiān)督工作,屆時(shí)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定招聘專業(yè)技術(shù)人員,購買相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
該局建筑業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合簡政強(qiáng)鎮(zhèn)的精神,將以容桂為試點(diǎn),先行先試,將建筑工程質(zhì)安和文明施工等監(jiān)管工作全面下放。容桂試點(diǎn)成熟后,各鎮(zhèn)街可根據(jù)自己的情況承接此項(xiàng)權(quán)限。接下來,區(qū)國土城建和水利局將密切溝通和聯(lián)系省住建廳,全力配合容桂街道成立建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,力爭兩年內(nèi)取得獨(dú)立的資質(zhì)。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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