區(qū)審改辦及相關(guān)部門向記者作詳細解讀，主要部門有眾多改革突破

區(qū)審改辦副主任白志武向記者展示他們用半年時間梳理出來的審批流程圖，改革后流程圖將更簡單

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄒建華）　今日（11月18日）上午，順德區(qū)企業(yè)投資管理體制改革媒體見面會舉行，會議解讀了14日正式發(fā)布的《順德區(qū)企業(yè)投資管理體制改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。順德城市網(wǎng)記者現(xiàn)場了解到，《方案》最大的亮點之一是將順德區(qū)核準權(quán)限內(nèi)的項目（包括外商投資項目）進行分類改革，其中，對不涉及公共資源開發(fā)利用的項目一律取消核準，改為備案管理。　

改革新政：企業(yè)領(lǐng)“準生證”更易

　　據(jù)悉，順德商事登記改革有效解決了企業(yè)登記問題，獲得了國家的肯定和認可，而此《方案》則是為了更好地解決投資項目的整體落地并正式開展經(jīng)營活動，進而打造現(xiàn)代化、國際化的營商環(huán)境。

　　該《方案》被認為是順德區(qū)繼商事登記改革后，在行政審批改革方面，做出的更進一步的重大改革，將激發(fā)市場投資活力，讓企業(yè)更快更順利地實現(xiàn)投產(chǎn)，并促進政府職能轉(zhuǎn)型，例如從以審代管變?yōu)槿谭?wù)及監(jiān)管的改變。

　　順德區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)政府秘書長周馭洪曾對這一方案作出形象比喻：如果說商事登記改革是讓企業(yè)領(lǐng)“結(jié)婚證”更容易，企業(yè)投資管理體制改革則是讓企業(yè)領(lǐng)“準生證”更容易。

　　據(jù)悉，為了此次改革，順德摸清了當前企業(yè)投資管理審批領(lǐng)域基本情況，包括企業(yè)歷經(jīng)從立項、報建、施工、驗收四個階段中所需審批事項及時間，并制作了審批現(xiàn)狀流程圖，并對每個審批事項進行研究，進而決定取消相關(guān)審批事項或改造審批流程，從而方便企業(yè)更簡單、更快捷地實現(xiàn)投產(chǎn)。

未來目標：投資類審批事項壓減七成

　　記者了解到，本次改革亮點之一，是將順德區(qū)核準權(quán)限內(nèi)的項目（包括外商投資項目）進行分類改革，其中，對不涉及公共資源開發(fā)利用的項目一律取消核準，改為備案管理，讓投資主體享受充分的投資權(quán)利，從而激發(fā)市場投資活力。

　　另外，《方案》顯示，順德主要采取四大措施改革審批事項，其中第一項為將部分事項改為政府日常管理事項，例如將原本由企業(yè)拿地后做的土地工程現(xiàn)狀測繪工作，改為由政府在日常工作中做好，從而縮短企業(yè)拿地后到投產(chǎn)所需做的工作。另外，四大措施還包括合并幾個階段的審查為一次審查、取消不合理審批事項、放寬需特別審查的準入條件。

　　本次改革中，順德還采取了三大舉措再造審批流程，其中包括建立多部門聯(lián)合審圖制度；同一部門事項合并辦理；建立聯(lián)合驗收機制，即組織多部門統(tǒng)一前往建成現(xiàn)場進行驗收，解決多個部門分不同時段進行驗收的現(xiàn)狀。

　　記者還了解到，順德還將建立網(wǎng)上通用審批系統(tǒng)，并設(shè)立企業(yè)投資綜合服務(wù)辦公室，通過系統(tǒng)，企業(yè)可知自己需辦理哪些業(yè)務(wù)，部門可知審批進度等，而企業(yè)投資綜合服務(wù)辦公室則可全程負責辦理企業(yè)投資立項、報建、驗收全流程審批事項，實現(xiàn)“受理、審核、發(fā)證”同一窗口進出的并聯(lián)審批和一站式全流程服務(wù)，避免申請人在不同部門的審批窗口往返。

　　接下來，順德區(qū)審改辦將制定完善《方案》實施細則，并努力完成“力爭到2015年，投資類審批事項壓減70%左右，項目辦理時限總體壓縮75%左右。其中2014年力爭事項壓減30%以上，辦理時限總體壓縮60%以上”的既定目標。