順德城市網綜合消息 據《珠江商報》11月20報道,“黨的十八屆三中全會將順德的實踐上升為全國改革的方向和要求,是對我們多年來改革探索的充分肯定,使順德改革的這面旗幟得到進一步發揚和廣泛認可,更進一步堅定我們改革的信心。”昨日上午,順德區學習貫徹黨的十八屆三中全會精神(擴大)會議在區政府召開,佛山市委常委、順德區委書記梁維東在會上表示,黨的十八屆三中全會使改革地位和作用在國家層面全面確立,這對順德改革具有重大而深遠的意義,未來,順德將進一步堅定改革信心,以更大的智慧和勇氣,全面深化順德綜合改革。
順德很多改革實踐經驗被全會報告采納
這是黨的十八屆三中全會召開后,順德首度召開集中學習全會精神的高規格會議,除了區政府主會場外,十個鎮(街道)均設電視電話分會場。順德區委副書記杜鏡初首先傳達了全會的主要精神,隨后,梁維東做專題報告,分享其學習全會精神的體會。
梁維東表示,十八屆三中全會對順德改革具有重大而深遠的意義,“一直以來,順德是改革開放的前沿地,以需求和問題導向型的改革,既解決自己發展的瓶頸問題,又發揮了為改革探路的歷史使命,我們很多改革實踐經驗被全會報告所采納。”
誠然,順德作為改革試驗區的諸多創新舉措已走在了全省乃至全國前列。
上世紀90年代初,順德在全國率先啟動以行政體制改革為先導、以企業產權制度改革為核心的綜合改革,實行政企分開、政資分離,政府退出一般競爭性領域,在大大解放和發展社會生產力的同時,先行一步建立起市場經濟體制,發揮市場配置資源的決定性作用;與此同時,黨政機構由56個減少到28個,開啟了轉變政府職能的序幕;此外,建立農村股份合作社和土地承包新體制,賦予農民更多財產權益。2009年和2010年,順德以大部制改革和“簡政強鎮”事權改革為切入點,提高行政效能,初步構建起服務型政府組織架構和運作機制。
近年來,順德又在1992年市場化改革和2009年大部制改革的基礎上不斷深化完善,沿著“小政府、大社會、好市場”的路徑,同步推進以行政體制改革為龍頭,社會體制改革為重點,基層治理改革為基礎的綜合改革。
“全會提出發展混合所有制經濟,鼓勵非公有制企業參與國有企業改革,這些都是順德90年代企業制度改革已經完成的。”梁維東表示,在市場化改革領域,順德已率先推開商事登記制度改革,推進工商注冊便利化,改先證后照為先照后證,變實繳資本為應繳資本等,都是順德近年改革的重要實踐。
下一步要在改革重點領域和關鍵環節有新突破
十八屆三中全會從15個領域提出了60項重大改革,涉及經濟、政治、文化、社會、生態方方面面,提出到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。
比照順德實踐,梁維東提出,作為全省綜合改革試驗區,順德各項改革更要走在全省全國的前列,“這要求我們必須在原有成績基礎上,進一步解放思想,以更大的智慧和勇氣深化改革,在重點領域和關鍵環節取得新突破。”
梁維東指出,今后一段時間,認真學習貫徹全會精神,全面深化順德綜合改革是主題,堅持市場化改革方向,切實發揮市場在資源配置中的決定性作用,全力推進順德經濟轉型升級;深化行政體制改革,建設法治政府和服務型政府,推進區域治理現代化;創新社會治理體制,建立和鞏固多方參與、協同共治的新體制;統籌城鄉一體化發展,將基層治理體制改革引向深入,促進城鄉穩定和諧。
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