順德城市網(wǎng)綜合消息　據(jù)《珠江商報》12月25日報道，昨日，順德舉行學習黨的十八屆三中全會精神（擴大）會議，由學習貫徹十八屆三中全會精神省委宣講團成員、省社會科學院副院長王珺教授結合順德實際作輔導報告?；顒釉趨^(qū)政府設主會場，并以電視電話會議形式開至各鎮(zhèn)街。

　　區(qū)委理論學習中心組成員、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)武裝部、區(qū)檢察院及區(qū)屬各部門單位干部代表參加了學習。各鎮(zhèn)街黨委書記、黨工委書記、鎮(zhèn)長、街道辦主任以及鎮(zhèn)街各部門代表在各自鎮(zhèn)街分會場收看收聽了會議。

　　“黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，以經(jīng)濟體制改革作為重點。”王珺指出，目前政府主導型經(jīng)濟的地區(qū)競爭缺少成本意識，追求總量擴大的規(guī)模競爭，而不是扣除成本后的效益競爭?！叭珪岢鲆屖袌鲈谫Y源配置中起決定性作用，就是為了更好地解決這些問題?！?br />
　　王珺表示，經(jīng)濟體制改革不是將政府改造成自負盈虧的效益主體，而是讓企業(yè)競爭占據(jù)市場競爭的主導位置，使規(guī)模競爭讓位于效益競爭?！敖?jīng)濟體制改革的重點是以經(jīng)濟體制改革牽引政府與其它體制改革，處理好政府與市場的關系作為經(jīng)濟體制改革的核心。要更好地發(fā)揮政府作用，政府管制方式轉變是經(jīng)濟體制轉變的突破口。市場的作用取決于政府管制方式的變革，市場的作用是政府管制方式變革的結果。”

　　“政府管制方式應該要轉變，要從重視審批的高門檻管理轉變?yōu)楹暧^調控、市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、保護環(huán)境等方面。”王珺說，順德在這些方面已經(jīng)進行了探索，如率先推進的大部制改革，41個部門減至16個；商事登記制度改革，降低門檻并與互聯(lián)網(wǎng)結合；法律體系、監(jiān)管與社會服務組織發(fā)展迅速；多層次公共治理等方面都取得了一定的成效和經(jīng)驗。

　　王珺指出，順德的經(jīng)濟體制改革走得比較早、比較前，給民營企業(yè)家創(chuàng)造了一個較為寬松的環(huán)境，民營企業(yè)很發(fā)達。“在新時期下，順德也已先走了一步，希望能給其他地區(qū)提供更多的經(jīng)驗和示范；同時改革提升的空間也還很大，順德要把握住機會，可以通過先行先試積累從而形成制度優(yōu)勢。”

　　王珺建議，要把制度建設作為競爭優(yōu)勢的重點，在破與立中，“立”將成為新時期的改革重點，要把降低合約的實施成本作為制度建設的重點?！绊樀碌姆諛I(yè)將會沿著產(chǎn)業(yè)鏈的內在需求發(fā)展。在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，分包與合作行為將會大量發(fā)生，而違約的處罰機制與低成本的實施是有效制度的基礎，要把透明度、可信度與參與度作為制度建設的重要內容?！?br />