□順德城市網(wǎng)

服務(wù)業(yè)的發(fā)展在順德很有土壤。

   10頁(yè)半、5446個(gè)字的區(qū)委全會(huì)報(bào)告拿在手里時(shí)，與會(huì)人員的第一個(gè)反應(yīng)幾乎一致：非常精辟！

   就在兩天前，終稿的前一稿還是17頁(yè)的篇幅，“一字千金”反而讓這份報(bào)告更多了一份神秘感：到底有哪些內(nèi)容能夠入圍的這份新一年方向性報(bào)告里面？
   
   整份報(bào)告除了1200多字的2012年總結(jié)內(nèi)容之外，其余篇幅均用來(lái)闡述2013年設(shè)想，圍繞產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)強(qiáng)區(qū)、順商精神、人文先行、改革創(chuàng)新、執(zhí)政為民、固本強(qiáng)基八個(gè)專(zhuān)題展開(kāi)。

   按照順德區(qū)委書(shū)記梁維東的透露，除了延續(xù)深化的內(nèi)容外，入圍的內(nèi)容基本上是正在做但思路還在搖擺的工作。從這個(gè)視角解讀這份報(bào)告或許會(huì)更清晰。

   “生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)強(qiáng)區(qū)、順商精神”這些字眼或者與之相關(guān)的表述其實(shí)已經(jīng)不只一次出現(xiàn)在區(qū)委區(qū)政府的重要文件或重要場(chǎng)合的表述中，然而這次不同的是，它們均被單列為專(zhuān)題作專(zhuān)門(mén)闡述，“作為重大理念，提升至新的高度，具有開(kāi)天辟地的意義”有代表如是表達(dá)。

   對(duì)于順德而言，這是切合實(shí)際的。然而，搖擺到確定再到堅(jiān)定地推行畢竟有一段過(guò)程，期間將出現(xiàn)的種種問(wèn)題的破解需要的是更多的魄力、智慧和堅(jiān)持。

思考一：生態(tài)優(yōu)先，能否調(diào)整政績(jī)考核？

   順德，曾以青山綠水、藍(lán)天白云的嶺南水鄉(xiāng)特色為驕傲，可是這樣的畫(huà)面已經(jīng)成為久遠(yuǎn)的回憶，最近幾次關(guān)于鎮(zhèn)街書(shū)記系列訪談中，“遠(yuǎn)去的水鄉(xiāng)”的遺憾不時(shí)表露在言語(yǔ)之間。環(huán)境、生態(tài)很多時(shí)候只是成為嘴皮子上的功夫，鮮有體現(xiàn)在行動(dòng)上。這次報(bào)告提出，將建立生態(tài)責(zé)任制度、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度和生態(tài)補(bǔ)償制度保障生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)注重環(huán)境再造和鄉(xiāng)村發(fā)展，讓“嶺南水鄉(xiāng)的特色神韻”重新回歸。

   雖然只是寥寥300余字，但這樣承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣和敬畏自然的態(tài)度值得尊重。然而應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防的是，熱情并不是保證做成事的保障，唯有責(zé)任感。對(duì)于黨與政府而言，這種責(zé)任包括了制度保障、執(zhí)行力到位和用心投入等等。除此之外，還有關(guān)鍵一點(diǎn)，政績(jī)考核的指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地有所調(diào)整，這才是解決“生態(tài)環(huán)境”一直被邊緣化的根本所在。順德，在這點(diǎn)上能否走出一條新路，拭目以待！

思考二：服務(wù)強(qiáng)區(qū)，避免饑不擇食

   談及服務(wù)強(qiáng)區(qū)，這是一個(gè)新的概念，被稱(chēng)為“工業(yè)立區(qū)”的延伸。報(bào)告里說(shuō)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和打造公共服務(wù)精品，提升城市的資源整合能力。對(duì)于順德而言，這是具有基礎(chǔ)且很有必要的突破。一方面，順德有著強(qiáng)勁的民間消費(fèi)力，另一方面順德“只有工廠沒(méi)有商場(chǎng)”，事實(shí)上，這兩者的矛盾恰恰給服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了最好的土壤。

   對(duì)于政府而言，在制定政策風(fēng)向標(biāo)、打造城市空間和環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)避“饑不擇食”，也避免“爛尾樓”的出現(xiàn)。因此，在順德有限的土地資源下，什么項(xiàng)目最適合順德，什么項(xiàng)目能夠釋放持續(xù)性的效應(yīng)等等，都應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的門(mén)檻。

思考三：發(fā)揮順商潛力，海外鄉(xiāng)親亦可考慮

   作為討論組上被頻繁提及的字眼，“弘揚(yáng)順商精神”著實(shí)挑起了與會(huì)代表的神經(jīng)。如今，順商的價(jià)值已經(jīng)不僅僅局限于產(chǎn)業(yè)層面，在順德重點(diǎn)推行的城市升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)中，順商可以發(fā)揮的舞臺(tái)難以估量，或許就是意識(shí)到這一點(diǎn)，“順商精神”被以前所未有的高度寫(xiě)入了報(bào)告。順商是一個(gè)富有活力和創(chuàng)造力的群體，只要嗅到一絲機(jī)會(huì)，他們都能作出反應(yīng)，而他們所需要的優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，則是政府的職責(zé)所在。

   同時(shí)，不容忽視的是，早期幫助順德崛起的鄉(xiāng)親經(jīng)濟(jì)的輸入和后期“順商精神”的海外輸出同樣培育了一大批優(yōu)秀的“順商”，這與非順德血緣的項(xiàng)目引入有著本質(zhì)的不同，因此同樣可以納入關(guān)注的對(duì)象。

（編輯：尹辰）