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細到0.1分,“美城行動”評分就是這么較真




美城行動在三到五年內將讓市民的生活有個質的提升

  順德城市網消息 (記者鄧云) “若發現一處扣0.1分,直到扣滿2分為止。”昨日(4月11日),順德區環境運輸和城市管理局出臺了對10個鎮街美城行動“八個一”試點的考評標準。記者注意到,雖然每個一工程的考評總分都是100分,但評分標準卻細化到了0.1分的分值。

  說到順德的“美城行動”,“八個一”試點工程是一個不得不說的話題。“八個一”是“美城行動”開展過程中,每個鎮(街道)選擇一條主干道、一條內河涌、一條商業街、一個公園、一個村居、一個工地、一個農貿市場和一個臨時擺賣點開展城市管理試點。為將“八個一”工作落到實處,在去年11月份,順德區城管委請揚州大學城市管理研究中心制定順德區城市管理“八個一”考評標準。

揚州大學駐點出考評標準

  “當‘八個一’考評標準(初稿)發到各個鎮街時,不少鎮街反映這個標準太高。”揚州大學城管理研究中心主任、法學教授王毅談道,在這個標準的出臺前,他們中心做了大量的準備。“在前期我們做了收集國內外資料的準備,并到國內城市管理績效考評搞得好的城市進行調研。”

  除此之此,王毅還同該中心科研人員來到順德區有關鎮(街)、村調研“八個一”試點建設情況。“我們去過很多鎮街調研,比如,順德農貿市場面臨的現狀及困難我也了解不少。”據王毅介紹,結合調研情況,他們中心起草了順德區“八個一”考評標準(初稿),發往了區城管委并轉發到各有關部門和10個鎮(街)征求意見。

  “在各部門、各鎮街的修改意見反饋到我們中心后,我們邀請了國內高校、科研院所有關專家召開了專家論證會,征求專家修改意見。”王毅表示,針對對“八個一”考評標準,他們多次進行研究、論證、修改,并按照各鎮(街)、部門提出的修改意見,對“八個一”考評標準初稿進行充實、修改和完善。

  雖然有些鎮街反映這個標準有點高,但王毅表示,“我們是根據順德實際,經過調研和反復研究后制定出來的標準;而且這個標準并非高不可攀。”在王毅看來,這個標準是一個中等偏上的水平。雖然十個鎮街每個鎮街的情況會有差別,但若每個鎮街的城市管理都朝著這個標準努力,“暫欠不說可以達到什么樣的效果,但卻可以讓每個鎮街美城都全面動起來。”

細到0.1分,部門協作要求更高

  記者在考評標準中注意到,“八個一”的考評標準分解為“項目、考核內容、分值、評分標準、責任單位”五項。其中,每一個項目的考核內容都被細化,在細分的內容下每個評分標準下的內容和分值又再細化。

  例如,對村居的考核,被分解為“市容環境衛生管理、加強綠化養護、環境保護管理、村居交通管理、整治內河涌村居社會管理、疏堵結合管理流動攤販、燈光亮化、規范村居工地和泥頭車管理”這九個項目,針對不同項目又有不同的考核內容,在考核內容下又有不同的分值,“很多分值都細化到了0.1分”。

  這次的考評標準不僅考核內容的分數細化了,而且還明確了明確責任主體的管理職責。記者在考評標準中看到,這次“八個一”考評標準涉及到的單位除了鎮街和區環境運輸和城市管理局外,區衛生和人口計劃生育局、區國土城建和水利局、區公安局、區市場安全監管局、區消防大隊、區發展規劃與統計局等也是這次“八個一”考評標準的責任單位。

  “事實上,這個標準客觀上將促使各個部門加強配合。”王毅談到,目前有些管理問題難以解決主要是一些部門只強調分工,而沒有強調配合。他舉例說道,就如一些由于油煙問題而經常被市民投訴的餐館,但當環保部門去查時,該店環保設施都有而且各方面環保標準都達標,那環保部門就無法查處。“但如果市場安全監管局在批經營證書前就考慮到環保問題,就不會有這樣的事情發生。”王毅表示,這個考核標準將在客觀上促進各個部門更加“團結”。

■現場答疑

  順德城市網:據了解,“八個一”工程將在六月份左右接受考評,但這個考核標準目前才出臺,這對鎮街實行起來會不會太倉促了呢?而且有些工程確實需要花一段時間才會見到效果,如村居、河涌的整治。

  王毅:關于這個問題,我們也考慮過。的確,這個考評標準對于你剛剛提到的這兩個項目有些倉促。我們也很清楚一些工程的建設不是一朝一夕就可以完成,而且有些項目還涉及到不少部門。為此,我們到時會建議對一些項目做階段性的考評,比如說,我們的考評時間可能會延長一些。

■現場花絮

“招架不住”的教授

  在王毅向記者深入解讀“八個一”試點的考評標準過程中,王毅的解答被一個電話中斷。據王毅透露,一個鎮街負責城市管理這一塊的負責人想請王毅去該鎮街調研,“說是請我去幫忙看下可以如何解決該鎮的一些城市管理問題。”

  當王毅的話剛落下,區環境運輸和城市管理局的一個工作人員反映到,“剛剛陳村環運分局的工作人員還打電話來,想問你要昨天點評會你講的一些關于‘八個一’等方面的材料。”王毅表示,順德各個鎮街工作人員對城市管理十分重視,各鎮街經常向他尋求城市管理方面的幫助。“都這么重視,還真有些招架不住了。”

  記者也在昨日點評會結束時注意到,不少鎮街的工作人員在會議結束后就“纏”著王毅問個不停,雖然昨天點評會結束時已是晚餐時間,但王教授的晚飯顯然要推遲了。


(編輯:平川)


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