順德城市網消息 （記者鄒建華 通訊員何宇灝） “本屆常委會的任期正值我區實施“十二五”規劃綱要的關鍵時期和改革發展、轉型升級的攻堅時期，新形勢、新任務給我們人大工作提出了新的更高的要求。因此，必須把加強學習作為依法履職的基礎和保證，通過學習增強常委會服務大局、審議決策、依法辦事的能力。”昨日（4月9日）下午，順德區人大常委會主任周志坤在《行政強制法》的學習班上首先作了開場白。
為確保《行政強制法》得到貫徹落實，按照年度工作要點和學習計劃的安排，區人大常委會請來了經濟學博士、法學博士后、中山大學法學院博士生導師劉恒教授，為常委會組成人員及人大機關干部帶來了一場學習《行政強制法》的精彩課堂。
據悉，作為一部給行政機關“立規矩”的法律，《行政強制法》經過了不平凡的立法之路，歷時12年，審議了5次，于去年6月30日終獲全國人大常委會表決通過，并于今年1月1日起正式實施。
面對這部簡單而又復雜的法律，劉恒教授從立法背景、立法宗旨、主要特色、基本原則、立法完善等幾個方面，以生動的語言、豐富的事例，深入淺出地對《行政強制法》進行了講解。他表示，《行政強制法》與《行政處罰法》、《行政許可法》被形象的稱為限制行政權力的“行政法典三部曲”，與行政權力息息相關，國家機關工作人員必須好好學習。他歸納總結了《行政強制法》的5大特色，向學員們一一解讀。據介紹，5大特色分別是：明確強制種類、嚴格強制設定（行政強制執行由法律設定：法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行）、遵循正當程序、彰顯人文關懷、嚴格法律責任。他告誡道，實施行政強制時一定要注重程序性與公正、合理性，切不可做出截留、私分或者變相私分查封、扣押的財物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項等違法行為，否則將受到法律的嚴懲。
學習結束后，周志坤要求常委會全體組成人員及人大機關干部，必須充分認識《行政強制法》在我國社會主義法律體系中的重要意義和地位，把貫徹落實《行政強制法》與推進依法治國基本方略、推行行政管理體制改革、加強社會建設管理創新相結合，在監督檢查工作中著力推動政府創新體制機制，規范權力運行，增強以法律手段管理社會、化解矛盾的能力，不斷提高政府的公信力和執行力，為深化綜合改革、推動科學發展、促進和諧穩定作出積極貢獻。
（編輯：柱子）
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