行政服務中心投入使用后更便民

　　從昨日起，北滘行政服務中心正式投入使用，服務中心審批事項約62項，主要為企業、市民辦理各類證照審批、國土和房產業務呈批審批、契稅征收、業務咨詢等業務。昨日北滘還召開三大改革工作會議，為了更好地推進行政審批制度改革、農村綜合改革和社會體制綜合改革工作，并成立了推進三大改革領導組。北滘鎮黨委書記冼陽福指出，三大改革的推進，需要舉全鎮所有部門、所有村居的力量推進，讓老百姓真正享受到改革帶來的成果。

行政審批：構建高效、便民的行政服務體系

   　改革亮點：全面優化審批流程，對于可審可不審的堅決不審，取消不必要的層層把關和逐級審批，達到審批時限比法定時限縮短50%以上，涉及多部門審批服務事項100%實行并聯協同審批。為了方便服務對象，實行“審批向中心集中、服務向基層延伸”，通過建立村（社區）行政服務站、向社會組織授權、開通網上審批等多途徑提供便捷服務。

   　目標實現：依托村（社區）行政服務站，成為鎮行政服務中心在基層的服務延伸，力爭便民服務類100%下放，真正擔負起服務群眾的作用。同時探索向社會放權，推行行政審批電子網絡一體化，建立網上審批服務大廳等，提供多渠道的行政服務。

   　書記解讀：三大改革本身是一件好事、大事，要舉全鎮之力推進。三大改革涉及面廣，時間跨度長，因此，各部門、村居負責人要明晰分工和責任，只有這樣才能穩步推進改革。尤其是現在鎮成立了行政服務中心，但村（社區）行政服務站也承接了不少業務，但不能因為在基層就能忽視工作人員素質。

社會建設：協同共治，擴大社會公眾參與面

  　 改革亮點：通過引入社會機構、成立民間組織、建立第三方評價體系等方式，解決教育、就業、醫療、福利、公共文化服務等民生問題。如發展社會養老服務，支持社會力量建設養老服務機構，健全“居家養老”和“平安鐘”服務。如暢通外來務工人員訴求表達和溝通渠道，鼓勵其參與社會管理和服務，推動社會融入和生活融合。

   　目標實現：實行試點先行，2011年底到2012年初，完成社會建設和管理創新各項政策的制訂；確定改革試點，制定和推進試點工作方案。2012年上半年，實施社會建設和管理創新的各項政策，在總結試點經驗基礎上擴大試點項目和范圍，穩步推進改革。發揮人大、政協、社會及媒體的作用，監督改革，提高成效。

   　書記解讀：社會、公眾支持改革、參與改革，說明改革已經成功一半，才能最終實現建設公共服務型、協同共治型政府，激發全社會的能動性和創造力，建設和諧幸福魅力新北滘。

農村改革：統籌發展，發展成果全民共享

  　 改革亮點：通過委托購買公共服務作為主要方式，引入社會工作的理念及手法，發展婦女兒童和家庭社會服務，開展包括家庭教育、心理輔導、婚姻關系處理、法律咨詢、衛生保健等方面的服務。規劃村（社區）的農村環境，完善村（社區）的綠化、環境衛生、社區公共設施等，全面改善農村生活環境，深化“美化家園工程”，提升北滘小城魅力。

   　目標實現：加大財政投入，鞏固和完善強農惠農政策，建立穩定增長的農村財政投入機制，逐步實現公共財政基本覆蓋農村基礎設施建設和民生領域。同時在確保大局穩定的基礎上，堅持“成熟一項，推進一項”的原則推進政策措施，確保改革穩步推進。

   　書記解讀：教育、醫療、就業、關注弱勢群體等民生工作我們一直都在系統地推進，但站在新的起點，這些工作有哪些方面需要完善和提高？在推進三大改革的過程中，我們必須要有創新思維和創新意識。同時，改革不是一蹴而就的，我們要分為近期計劃和長遠目標，有計劃有步驟地推進，群眾是不會默默地等待政府五年后才出成果的。

（編輯：君和）