大而溫馨，花香家園服務種類多而優

　　編者按：去年年初，順德全國范圍內率先進行社會體制的改革創新和加強社會建設的探索與實踐，杏壇成立社會綜合服務中心驚動全省，順德繼而在其他鎮街推廣。隨后，順德各個鎮街在此基礎上，調查社會需求，大力發展、培育社會組織，購買社工服務，朝“小政府 大社會”構建目標前進，各鎮街也為此創造出眾多創新之舉，那么，一年來，順德各鎮街社會建設都取得了哪些成果，又有哪些亮點？今后，又有何計劃？順德城市網記者將帶您走遍10個鎮街，一起探尋。

　　順德城市網消息　（記者鄒建華）　談起陳村，人們第一時間便會想起“花卉”，而如果談起陳村社會建設，人們可能第一時間便會想起陳村幾宗群體性事件。但，真心關注陳村的人們或許也會發現，2012年，陳村無一宗群體上訪事件發生。而這便是陳村社會建設新局面。

　　近日，順德城市網記者來到陳村社會工作綜合服務中心。這里有著社會百態，集合了各種人群，各活動場室布置合理，都能讓人仿佛看到這些場室舉辦活動的場景，一幅幅活動照片更是最好的證明。幾層樓偌大的服務中心，有著20多位社工、社工助理等服務人員，服務中心儼然成為市民享受各類服務的天堂，也像是解決社會問題的魔法坊。

■感受幸福

走訪地點：花香家園社會工作綜合服務中心

服務“百科全書”，引項目滿足需求

　　簡介：陳村“花香家園”社會工作綜合服務中心總部設在銀花樓，共有“婦女兒童之家”、“青年坊”、“康復之家”、“職工之家”四個功能區域，整個服務場所共三層約計1500平方米，設立閱覽坊、童樂坊、舞蹈室、晴心坊、多功能室、青年創意坊、會議室、康復器械室、康園啟航坊等功能場所。中心計劃形成“1個總部+9個服務站”覆蓋全鎮的格局。

　　走進花香家園，感受最大的便是，一層又一層，一間又一間，每間場室小而精致，按不同功能需求，添置器材、用品合理，將空間利用到極致，這也是使得該綜合服務中心功能完善、豐富的一大原因。婦女、兒童、青少年、長者、殘障人士、在職人士等群體都可在此享受到各類服務。

　　中心現有工作人員21人，加之配套的優良設施，眾多服務、場室受到市民稱贊，小朋友夸贊在服務中心的童樂坊“比幼兒園還好”；老人夸贊服務中心的社工們讓自己變年輕；殘疾人夸贊服務中心有得做、有得玩，還有康復設施；婦女贊服務中心的講座讓自己豁然開朗……

　　在“康復之家”，引入的順德首屆公益創新大賽優勝項目——“掐絲琺瑯工藝畫”公益項目運作良好。約10名殘疾人正不停地制作工藝畫，記者見到，他們做得很認真，并互相請教，每個人只需1-2個月，便能上手，其中不乏被陳村鎮黨委委員、人社局局長寧磊稱贊為“有天賦”的高手。寧磊還表示，這些作品真的非常好，今后將發動政府、企事業單位前來采購。

■成績與愿景

　　如果說花香家園是陳村社會建設，政府轉變職能的一個縮影，那么，陳村“從亂到治”的整體局面才是陳村社會建設的無形展示。隨著廣佛同城化的步伐加快，陳村區域價值的提升，陳村利益格局有了變動，社會建設面臨前所未有的挑戰。陳村以“依法治鎮”為契機，經過幾年努力，一大批社會矛盾和突出問題有效化解，社會大局漸趨穩定。為此，記者采訪了寧磊，寧磊分享了陳村在社會建設方面其他的做法，以及今后的計劃。

成績總結：法治鎮“六大機制”內容豐富是法寶

　　順德城市網：您好，陳村社會建設成績有目共睹，在不長的時間里實現從亂到治，讓人驚喜，那么，陳村在社會建設方面還取得了哪些成就？

　　寧磊：是啊，陳村社會局面的穩定，源于陳村將法治作為加強社會建設、創新社會管理的主線，全面創建廣東省法治鎮先行點，積極探索政府與社會協同共治、農村發展共建共享、法治成果惠及廣大人民群眾的新路徑。在這個過程中，我們積極構建了法治型社會治理的“六大機制”。

　　包括宣傳引導機制、權益保障機制、糾紛調處機制、利益平衡機制、秩序維護機制、風險控制機制，這六大機制的建立，讓政府機關人員、市民知法、懂法、用法，平衡人民利益的同時，做好一切準備。其中，摸索出一系列做法是不錯的。

　　例如，在普法中，我們在15個村居創辦村報、制作《法治陳村》電視節目、開通“綠色陳村”政務微博、在順德城市網開通《法治陳村》頻道等；在利益平衡機制中，我們設立扶持村居發展競爭性分配資金，每年投入2000萬元，對有效造福民生事業的項目，實行競爭性分配。

　　另外，投入263萬元全面完成15個村（居）的封閉或半封閉安全小區建設；引入社工機構，對我鎮57名社區矯正人員、78名安置幫教對象、101名戒毒人員以及重點信訪人員等四類群眾提供專業的、免費的服務等做法都取得了不錯的成效，也是陳村社會穩定的推動元素。

未來思路：推廣法治經驗，調動社會力量

　　順德城市網：據了解，陳村法治鎮的經驗還得到了省里的肯定，那么，接下來，陳村該如何推進在社會建設其他方面工作？

　　寧磊：對于法治鎮，我們將在借鑒南涌經驗的基礎上，在各個村居開展法治村居擴面活動。我們還計劃打造依法行政的亮點，在雙管單位、學校、企業等打造更多的法治鎮亮點項目。另外，指導村（居）依法依規開展工作、開展平安家庭創建活動等也在計劃之內。

　　我們還會扶持陳村總商會等社會組織的發展，去年，陳村總商會承接政府職能方面做得不錯，例如在就業方面，比以往政府都做得更專業，聯系企業方面也更有優勢。扶持的同時，我們也將制定完善對社會組織的評估考核細則。

　　完善社會綜合服務中心，將服務向村居延伸；推進農村改革。最后我還想說，我們擬成立市民學校，通過成立一支公民教育講師團、編排一套市民喜愛的課程、采用一種市民喜歡的授課方式、普及知識，并創造一本陳村的歷史文化故事書。

（編輯：林和）