順德區委副書記杜鏡初帶隊走進杏壇逢簡，考察社區營造建設

　　順德城市網消息　（記者利榮聰）　昨日（4月23日），順德召開全區社會體制綜合改革會議，容桂、樂從、區教育局和區社創中心先后交流了探索社會體制創新的經驗，順德區委副書記、區社工委主任杜鏡初部署了今年的社會體制改革。

　　會上，佛山市委常委、順德區委書記梁維東提出，2014年的社會體制改革，順德要建立“寬進嚴管”的社會組織監管機制，加大社工人才培養和聚集的力度，并增強購買社會服務力度，深化各領域改革。梁維東認為，社會建設與經濟發展、營商環境優化是互相支持、互相促進的，順德的干部群眾必須從這個意義上認識改革，深化改革，實現從“得唔得，返順德”到“得唔得黎順德，黎順德一定得”的綜合轉型。

讓社會組織“質”、“量”齊飛

　　順德城市網記者在會議上了解到，經過兩年多的大力培育，順德的社會組織已達1000多家，數量增長了近1倍，3A以上組織數量更是雄居全市五區之首，但從總體上看，還存在不必要的門檻過多、社會組織運作不夠規范等問題。

　　對此，會議提出順德會積極借鑒商事登記制度“寬進嚴管”的思路，繼續簡化社會組織登記手續，優化年審工作，進一步降低準入門檻。同時，順德出臺社會組織標準化建設方案，完善內部監管機制。

　　另外，順德還會組建社會組織促進中心和社會服務聯會，強化行業的培訓指導監督；加強社會組織信息公開，引導社會監督；登記機關、業務指導單位和執法機關也要加強工作配合，完善執法監管體系，使社會組織發展實現“質”、“量”齊飛。

　　而在財政扶持方面，除了進一步制定、完善政府向社會購買服務目錄，完善相應的招投標制度外，政府還將延續近年不斷增強的購買社會服務力度，在去年的基礎上將再新增1000萬財政扶持資金。

在政府的大力扶持下，容桂馬崗青年營項目進展順利，預計5月可投入運營

培養多層次高素質社會人才隊伍

　　社會組織的“質”和“量”頗受關注，社會人才隊伍建設也同樣受矚目。在昨日的會議開展前，順德區委副書記杜鏡初帶隊先后走進了倫教、杏壇、容桂，深入考察當地社會服務綜合體和專業服務機構的運作情況。雖然，考察的“試點”單位都逐漸步入正軌，不過，人才瓶頸依舊制約著這些社會組織的進一步發展。

　　據了解，由于社會建設起步相對較晚，無論政府部門還是社會組織，當前，順德的社會人才發展是相對滯后的。杜鏡初在會上舉例說，目前，順德持證社工的人數僅有386名，比南海少300多人，而且離2015年超過1000人的目標還有一定的差距。

　　“雖然經過政府的大力扶植，目前，順德已初步構建了一個較為完善的區鎮村三級社會服務體系。不過，由于社會人才在數量和整體素質上仍無法跟上形勢發展需要，部分項目的規范、有效開展都受到了不同程度的影響。”杜鏡初表示，下階段，順德將大力開展各類專業培訓，促進工作交流，提高社工綜合水平。尤其會突出本土社會人才培養，不僅要培養更多的本地社工，還要挖掘本土人才研發項目，培育社會創業家，并全面引進國內外的優秀社會工作先進經驗，著力培養多層次高素質的社會人才隊伍。

重點強化社會民生領域改革

　　除了“狠抓”社會組織和人才隊伍建設，2014年，順德也將會加大力度解決民生熱點問題，重點強化社會民生領域的改革。

　　據介紹，社改啟動以來，順德積極推進教育、醫療、養老、就業、環保、社會保障、異地務工人員的服務管理等群眾關心的社會熱點領域改革，優化傳統民生服務機制，但在存量改革中，仍然未能滿足市民日益發展的期盼和需求。

　　對此，杜鏡初表示，在教育方面，下階段順德將繼續加大就業培訓和創業扶持力度，特別是要借鑒德國雙元制的經驗，在更深層次探索研究職業教育和職能技能培訓體制，提升學生、職工的職業技能，促進產業升級。而現代學校制度的建設也會加快推進，據悉，今年順德會完善社會參與的學校治理結構，深化職業教育體制改革，繼續加強公益性、普惠性幼兒園建設，進一步提升公辦教育質量，促進教育均衡優質發展。

　　在醫療方面，順德會持續深化醫改工作，健全社區衛生服務站運行機制，促進優質醫療資源共享，完善和創新醫保基金支付管理制度，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

　　在養老方面，政府會積極調動社會力量參與養老事業，落實扶持民辦養老機構的政策，逐步解決我區養老床位缺口大的問題，大力發展社區養老和居家養老服務，更好應對“銀發社會”的來臨。