會議由順德區人大常委會主任周志坤主持

　　順德城市網消息　（記者郭允儀）　近兩年，順德越來越多“城邦”出現，其中華僑城、慧聰城這兩座“城邦”，在短短兩年內更是家喻戶曉的，而這兩項工程恰恰是順德區“十二五”規劃重點建設工程調整建議新增項目。昨日（4月28日），區人大常務會組成成員及全區各部門在順德區人大辦二樓常務會會議室召開會議，針對《順德區人民政府關于順德區“十二五”規劃綱要實施中期的評估報告》進行了初步審查。

現狀：超八成工程規劃如期進行

　　總的來說，“十二五”規劃綱要實施兩年半來，在“期中考試”中，交了一份不錯的成績單。

　　截止到2013年上半年，從項目指標完成情況來看，“十二五”規劃綱要提出的五大類共38項經濟社會指標中，“提前完成”和“按進度完成”的指標數合計32項，占指標數量的84.2%；八大類共268項重點建設工程全面鋪開，大部分項目建設比較順利。總的來說，“十二五”規劃綱要實施中期情況總體良好。從分類完成情況看，科技創新類、人民生活建設類、人們生活類目前完成情況較好。

　　會議上，對順德產業轉型升級尤其，據了解，目前現代產業體系初步成型。制造業產業結構優化，其中2012年家用電器、機械裝備、紡織服裝、家具制造、包裝印刷等5個支柱傳統行業規模以上工業產值共3429.5億，占全區規模以上工業產值的69.6%，戰略性新興產業培育力加強。

調整：全區生產總值調整從12%為9%

　　雖然目前“十二五”規劃取得較好的成績，但順德在發展中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：經濟發展面臨不確定性因素，個別指標預計難以完成；部分重點項目進展緩慢，制約性因素還有待突破；城市升級任務仍然艱巨，產城人融合發展有待深化；公共服務發展相對滯后，服務內涵和水平有待提升。

　　為進一步促進規劃綱要的實施，保障各項目標任務的圓滿完成，提出針對綱要主要經濟社會發展指標調整建議。其中，受到國際國內金融環境的影響，部分指標要求有所降低，比如原定2015年全區生產總值年均增長12%調整為9%；各鎮（街道）體育公園普及率由原來的100%調整為70%，人均期望壽命，由78歲調整到76.8歲等調整。由于順德開發單獨二胎政策，人口自然增長率由原來控制在6%以內調整到7.5%以內，這是調整中唯一增加指標。

　　針對此次調整變化，在會議上，不少常務委員會委員提出質疑，相關部門負責人針對疑問發言。其中，針對醫療、教育、公共設施這三方面引發最多的爭議，大家也給了很多意見。全體出席人員通過投票，最終全體人員一致通過《順德區人民政府關于順德區“十二五”規劃綱要實施中期的評估報告》。此次會議首次嘗試全程錄播，“讓市民更了解人大審議討論討論是如此激烈。”區人大常委會相關負責人稱，以后或將嘗試現場直播人大會議，促進工作公開透明，發動市民對人大和政府的工作進行監督和建議。

■重點關注

醫療衛生：

　　目前醫療衛生水平系統提升，有序推進區屬醫院新建和改（擴）建，區伍仲佩紀念醫院已竣工，新區第一人民醫院正按照計劃建設，區第一人民醫院和婦幼保健院晉升“三甲”，10個鎮級醫院及新容奇醫院成功創建“二甲”醫院。社區衛生服務覆蓋率達91%，社區家庭醫生覆蓋率達83%。

文體教育：

　　2010年至2012年，共創建22個“文化工作示范村（社區）”、20個“全民健身示范村居”，完成了108個行政村農家書屋全覆蓋。全區所有村居體育設施達標到84%，其中大良、北滘、容桂、樂從已建成村居體育公園，其他鎮街會陸續在建。2012年投入1200萬元補貼幼兒園園舍建設和教育培訓。2012年全區啟動學校建設項目63項，已完工30項，建成10所“國家級重點中等職業技術學校”。

產業動態：

　　與周邊地區合作深化，推動產業轉移和合作，加快廣東順德清遠（英德）經濟合作去，佛山順德（云浮新興新城）產業轉移園、順德龍江（德慶）產業轉移園等項目推動。做到“引進來”和“走出去”相結合。積極吸引全球500強企業項目3個。超千萬美元項目21個。“十二五”以來，新設立境外投資企業17家，協議總投資1.1美元；發動企業參加境外國際展會，2012年共組織境外展會26個。

■委員精彩觀點回顧

　　委員岑偉恒：目前，全區企業逐漸實現智能制造，但有幾個問題還是要注意，比如要重視人才引進以及引導營造氣氛等問題，為順德制造轉變成順德創造提供一個良好的環境。

　　孔雀廊總經理陳錦芳：順德需要加大落實文化產業，加大文化發展推動。希望順德招商引資之外，加大對文化產業的重視，推動本地文化企業的發展。

　　順德區婦聯主席何倩馨：關于醫療方面有些看法，希望未來項目落實考慮更仔細。順德對于農村婦女的“兩癌篩選”（乳腺癌、宮頸癌）力度不夠大，相對中山用3年時間，有15萬婦女得到篩查，而全順德一年篩查不超過5000人，希望未來政府能夠加大篩查，從而提高女性的人均壽命。

　　順德一中高中部校長劉伯權：順德民辦學校和公辦學校師資存在明顯的差異，希望政府能夠加大公辦教育的投入，逐步增加公辦學校老師的待遇，處理好民辦學校和公辦學校的“差異化”。