佛山市行政服務(wù)中心考察團一行到杏壇取經(jīng)行政審批改革經(jīng)驗

杏壇行政審批改革切實給市民帶來實惠

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄭勇亮）　“杏壇的行政審批改革做得好，特別是綜合服務(wù)窗口的實干化運作！辦事效率翻倍，群眾切實受惠，我認為這種模式適合在佛山各地區(qū)推廣實踐。”昨日（5月13日），佛山市行政服務(wù)中心考察團一行來到順德杏壇鎮(zhèn)，佛山市人民政府行政服務(wù)中心副主任陳光卿表示，杏壇鎮(zhèn)行政審批體制改革做得好，值得在佛山各地區(qū)推廣。

“實干化”跨越辦事效率高

　　對于行政審批體制改革，杏壇鎮(zhèn)行政服務(wù)中心相關(guān)負責人也很自信地稱，杏壇鎮(zhèn)行政服務(wù)中心改革工作可謂先行先試，全區(qū)領(lǐng)先，切實嘗到了改革的甜頭。

　　據(jù)悉，2012年初杏壇在全區(qū)率先實現(xiàn)“三集中三到位”，并通過清理和優(yōu)化審批事項，共精減事項30%，縮短時限56%，辦理‘一審一核’率達到81.8%。

　　2013年3月，杏壇鎮(zhèn)對行政服務(wù)中心進行“實心化”改革，中心從過去只提供服務(wù)的工作平臺轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟鷺I(yè)務(wù)的獨立運作，集受理、承辦、批準、辦結(jié)、告知、救濟、監(jiān)督、投訴等環(huán)節(jié)于一體的實權(quán)機構(gòu)，實現(xiàn)服務(wù)中心對審批業(yè)務(wù)的有效管理和監(jiān)督，為全省首創(chuàng)。

　　經(jīng)過一年的運作，極大的方便了群眾辦事，但為了再進一步提高行政審批效率，在今年3月，杏壇鎮(zhèn)行政服務(wù)中心再次重點推進六項審批改革新舉措，推行跨部門綜合服務(wù)窗口，一個窗口人員身兼多職，實現(xiàn)“小窗口，大服務(wù)”的新轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“實心化”向“實干化”的跨越。

人性化上門提供服務(wù)更貼心

　　另外，杏壇以網(wǎng)辦系統(tǒng)的應(yīng)用為基礎(chǔ)延伸審批服務(wù)，并實施“關(guān)愛老年人辦證”人性化服務(wù)行動，提供預(yù)約上門服務(wù)。

　　“關(guān)愛老年人辦證”服務(wù)行動是為了解決65歲以上老年人行動不便或身體不適而進行的。

　　老年人通過所在村（居）預(yù)約的方式，由行政服務(wù)中心提供上門服務(wù)，幫助老年人完成房產(chǎn)登記、企業(yè)登記、老人卡補辦和換發(fā)、補領(lǐng)結(jié)婚證、出具婚姻登記記錄證明等多種事項。

　　當天，佛山市政務(wù)服務(wù)水平提升專題培訓(xùn)班45位成員，隨從杏壇鎮(zhèn)行政服務(wù)中心一行來到杏壇北頭村，為村中梁家杰、何明朋夫婦辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記。據(jù)了解今年梁家杰已84歲、何明朋78歲，二老要將房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給自己的孫子，因行動不便，提前預(yù)約上門服務(wù)。“確實很方便，我們只是預(yù)約，收集全資料就可以辦理好轉(zhuǎn)讓手續(xù)了，省時省力。”何明朋婆婆贊嘆著行政審批改革帶來的便利。

審批監(jiān)督于一身如何監(jiān)管？

　　而對于杏壇行政服務(wù)中心這樣一個集受理、承辦、批準、辦結(jié)、告知、救濟、監(jiān)督、投訴等環(huán)節(jié)于一體的實權(quán)機構(gòu)，服務(wù)中心如何有效實現(xiàn)對審批業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管，成為培訓(xùn)班多位成員的共同疑問。

　　對此，杏壇鎮(zhèn)黨委委員、行政服務(wù)中心主任朱苑蕓等人解說到，行政服務(wù)中心各首席代表和職能局涉及審批的工作人員，都會定期或不定期接受鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，和區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、紀檢部門的檢查監(jiān)督，確保監(jiān)管工作的有效性。

　　據(jù)了解，佛山市行政服務(wù)中心也正謀求改革，杏壇鎮(zhèn)通過改革將窗口審批前臺、后臺業(yè)務(wù)打通，明晰責任，將審批職能集中，改變以前各辦局各自為政的弊端，是非常好的探索。同時，佛山市人民政府行政服務(wù)中心副主任陳光卿還建議杏壇鎮(zhèn)拔高行政服務(wù)中心職能定位，想辦法解決改革帶來的不必要糾紛風險。

　　陳光卿表示，杏壇的行政審批改革客觀上說確實做得好，“特別是綜合服務(wù)窗口的實干化運作！辦事效率翻倍，群眾切實受惠，我認為這種模式適合在佛山各地區(qū)推廣實踐。”