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鄧永強:農改到全面推廣和再突破的時候



鄧永強表示順德農改到了推廣好做法,尋求再突破的時候


  順德城市網消息 (記者鄒建華) “順德農改已經有了不少好的做法、經驗,該到了推廣和突破的時候了!”昨日(5月21日),在華桂園召開的順德區農村綜合改革工作會議上,順德區委常委、常務副區長鄧永強表示。順德啟動新一輪農村綜合改革已經兩年多時間,按照“三年打基礎,五年定格局”目標,借新成立的農業局統籌農村綜合改革契機,順德有了新一輪部署。

  據悉,2011年順德開始實施《關于深化農村改革統籌城鄉發展的意見》,啟動了新一輪農村綜合改革,主要由區委社會工作部、區經濟和科技促進局等職能部門實施。該文件確立了基層管理、集體資產運營、現代農業發展、村莊改造、農村社會保障建設五大主題15項具體措施,主要目的是解決股權流轉問題、發展現代農業、解決農村歷史遺留問題、完善農村社會保障、農村土地問題等。

  2014年是順德實施“農改”第三年,并且在新成立區農業局并統籌農村綜合改革的背景下 ,此次會議顯得意義重大。鄧永強將此次會議定義為:對過去兩年多工作的一次總結、對推廣好做法的部署以及尋求再突破的動員。

  會上,區委組織部、區委宣傳部、區委社會工作部、區農業局等八個職能部門,首先匯報了農改工作主要做法、推進情況以及下階段工作設想。區農業局局長何允唐則解讀了2014年推進農改方面的資金使用計劃,包括用在推廣議事監事會、村居購買服務、幫助解決村居歷史債務問題、農村勞動力就業培訓、創新試點項目實施方面等。

  順德城市網記者了解到,其中,農村創新試點項目實施上,將使用資金2000多萬。主要涉及在大量村居中推廣成立議事監事會項目;倫教“民眾俱樂部”項目,包括配套公共設施、引入社工機構、引入非行政服務機構、建立村民共治類會議制度等;勒流黃連社區綜合體制改革農改創新項目。對于這些重點項目,鄧永強表示,議事監事會在村居中發揮的良好作用在試點中得到充分體現,值得推廣,而倫教和勒流的兩大項目更是全面系統工程,有很強的的示范意義,有利于接下來農改工作的探索。

  鄧永強最后講話中表示,經過兩年多努力,順德農改工作在五大主題方面都取得不錯成績,無論是職能部門還是鎮街、村居都探索出不少好的做法和經驗,例如杏壇馬東與雁園試點的議事監事會制度、樂從農改的“鎮街模式”、勒流眾多思路探索等,都值得推廣,順德農改也到了推廣好做法的時候,使“城市鄉村化、鄉村城市化”。

  同時,鄧永強還特別強調,改革是不停步的,倫教和勒流兩個鎮街創新項目是新的探索,需各界大力支持,而各職能部門也需繼續探索,實現“再突破”。

■順德前三輪農改

  自改革開放以來,順德先后經歷了三輪農村綜合改革。1993年啟動農村區域建制、推行股份合作制、完善土地承包制改革;1998年理順農村基層管理體制、設立村委會改革,以及2001年以固化股份合作社股權、量化股份合作社資產為核心的農村體制改革。

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