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不升反降,學校體育場館開放率6年降了50%



全民健身是一項重要的民生工程(圖片來自網友SD自由鳥)


  順德城市網消息 (記者王卉林) “這里可以投籃,還可以打乒乓球,最重要離我家不到10分鐘,以后健身運動都不用跑很遠了。”大良鑒海路新增的社區體育公園“開張”不久,已有不少忠實粉絲。這只是全區推進“全民健身”的一個縮影。

  昨日(9月28日),在順德區第十五屆人大常務會第三十三次會議上,順德區委常委、區委宣傳部部長、區文體旅游局局長王勇匯報了順德區貫徹實施《全民健身條例》的自查情況。同時,區人大常委會執法檢查組也對檢查情況進行了報告及討論。

成效
全民健身“三納入”,超200萬人次參與


  順德城市網記者了解到,區委區政府在落實《全民健身條例》過程中堅持“三納入”方針,不僅將全民健身工作納入順德規劃綱要、列入政府工作報告,且所需經費和體育彩票公益金一并納入年度財政預算。其中,2011至2013年區級用于全民健身的經費逐年增加,由524.9萬元增至2127.4萬元,確保全民健身工作得到資金保障。

  想要推進“全民健身”,首先就得保障場地的充足。王勇介紹到,目前全區適合開展全面健身活動的各類場所有2000多個。大良、容桂等鎮街陸續推進體育公園建成并投入使用。

  除此之外,還通過區、鎮(街)兩級補貼的形式建成了40個“全面健身示范村居。“2014年還投入了1200萬元為136個村(居)補充了基本體育設施,新建、改造提升了13個社區體育公園。”王勇表示,順德還充分挖掘了學校場館資源,72所學校向社會開放建設體育館。

  在推進基層體育設施建設的同時,全區各級全民健身活動也“百花齊放”。足球、籃球、龍舟、跳繩、輪滑等多種健身活動深受市民喜愛。據不完全統計,全區各級體育組織每年開展各類群眾性體育活動近2000場次,參與人員超200萬人次。

問題
經費來源不穩定,學校場所不能充分利用


  “從檢查情況來看,我區在《條例》的貫徹實施上仍存在一些執行落實未到位的問題。”區人大常委會執法檢查組表示,雖然全民健身工作取得了一些成績,但與市民的需求期盼還有一定的差距。對于這一點,王勇也表示感同身受。

  其中,經費投入不足是困難之一。“全民健身運動資金基本來源于體育彩票公益金,財政投入較少,比例不合理。”王勇坦言,按照相關規定,體育彩票公益金只是作為當地體育經費的補充,而不應該取代財政投入。

  對此,檢查組也表示,這樣經費來源不穩定,難以形成剛性保障,而且全民健身經費沒有單列預算科目,導致大型賽事過多占用體育事業經費,就會相應減少全民健身經費支出。

  在經費投入不足的情況下,有些現有的資源也未能得到有效利用。“一些公園、廣場缺少體育元素,未能綜合利用擴展全民健身空間。”檢查組表示,除此之外,學校體育場館設施對全民健身場地設施本應起到有益補充作用,但是由于缺乏監管和支持力度,學校開放場館設施數量也由2008年150所下降到72所,開放比例為32%。

建議
搶麥發言,城市規劃時就要考慮健身用地


  “在城市規劃中,要合理的考慮體育設施用地。”在聽取報告后,委員蔣麗霞談到,應該鼓勵社會資金參與到體育項目的建設,包括開放學校的體育資源,讓更多市民享用。在城市規劃包括小區建設初期,應該提前將體育設施用地考慮進去。這一提議,得到了多位委員的認同。

  除此之外,委員岑偉垣還建議,順德既要舉行大型賽事,亦要舉辦大眾能參加的比賽。“這種賽事花錢少,投資少,但是參與度高,能夠真正體現全民健身。”另外,他還表示政府要順應全民健身的大趨勢,但要改變過去大包大攬的方式。

  而順德區人大常委會主任周志坤表示,體育活動不等于全民健身,全民健身需要耐心和堅持。“現在全區要提高投入、加強執行力。”對此,王勇表示,接下來會進一步收集意見,開展適合不同群體的健身項目。

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