順德新任區(qū)委書記區(qū)邦敏作全會報(bào)告
順德城市網(wǎng)消息 (記者梁雯雯) 2015年,順德的關(guān)鍵詞是:開放!開放思想、開放城市、開放市場。
在今日(2月2日)上午召開的順德區(qū)委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議上,順德新任區(qū)委書記區(qū)邦敏作全會報(bào)告,“開放”正是報(bào)告的核心。區(qū)邦敏為何要給順德方向?yàn)椤伴_放”?用報(bào)告的主題來解釋便是:迎接新常態(tài),謀求新發(fā)展。
在區(qū)邦敏看來,要獲得更多的資源與活力推動順德發(fā)展,順德需要開放,也更有開放的底氣:因?yàn)橛辛己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位條件、深厚的文化底蘊(yùn),這將在新一輪的開放中彰顯獨(dú)特的優(yōu)勢。
思考源起
開放,才能有更多資源和活力
區(qū)邦敏在會議上提出了“三個(gè)開放”
區(qū)邦敏的2015年工作思路主要集中在:全方位推進(jìn)改革與開放,努力破解發(fā)展瓶頸;凝心聚力推動城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;踏實(shí)推進(jìn)社會和民生建設(shè)三大方面。其中,在全方位推進(jìn)改革與開放這一領(lǐng)域上,區(qū)邦敏提出了三大開放:樹立開放的思想、建設(shè)開放的城市、培育開放的市場。
區(qū)邦敏透露,順德黨委班子開了幾次研討會,直至開會的前一天才確定全會報(bào)告的主題。“我們也在思考,什么叫做新常態(tài)?如何面對新常態(tài)?我們一致認(rèn)為順德要主動迎接新常態(tài),因?yàn)槿魏蔚穆裨苟紵o濟(jì)于事,一定要主動迎接,有問題就解決問題。”而要獲得更多的資源與活力推動順德發(fā)展,順德需要開放!這也是提“開放”的原因。
“三個(gè)開放的提出,最終的目標(biāo)是助推順德發(fā)展,助推企業(yè)凝聚資本和人才。”在談及為順德2015發(fā)展定基調(diào)時(shí),區(qū)邦敏分享了一段他與容桂總商會會長孫志恒交流的經(jīng)歷。區(qū)邦敏說,那一次的交流雖然很短,但孫志恒一句“我做企業(yè)就負(fù)責(zé)把企業(yè)的人才留下來,政府就負(fù)責(zé)幫我們把人才的家屬留下來”給了區(qū)邦敏很大的觸動。
對于這一句話,區(qū)邦敏是這樣思考的:順德的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在珠三角產(chǎn)業(yè)群里是獨(dú)一無二的,而且是有優(yōu)勢的,但當(dāng)前的順德缺乏的是城市配套。“產(chǎn)業(yè)需要人才,人才需要產(chǎn)業(yè),兩者能否相結(jié)合,最關(guān)鍵的落腳點(diǎn)就是城市配套建設(shè)!
為此,全會報(bào)告中提出, 2015年,在新常態(tài)下,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。面對新形勢、新要求,順德上下要樹立“新常態(tài)、新機(jī)遇”思想,繼續(xù)堅(jiān)定不移實(shí)施“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福順德”戰(zhàn)略,在新常態(tài)下新一輪發(fā)展中開好局、起好步。
開放思想
未來順德,已經(jīng)在思考順德
與會人員認(rèn)真聽取報(bào)告
開放的思想,怎么開放?報(bào)告提出要走出順德看順德,以思想的開放帶動城市和社會的開放,以開放的心態(tài)學(xué)習(xí)別人、提升自己。
順德城市網(wǎng)記者留意到,報(bào)告中多次提到了“開放”一詞,區(qū)邦敏在隨后的討論組會議上也分享了他對順德未來發(fā)展的思考。2015年,區(qū)邦敏提出順德要以更開放的態(tài)度去發(fā)展,一方面是基于順德當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,另一方面亦是基于區(qū)邦敏對順德的關(guān)注。
上午報(bào)告會結(jié)束后,區(qū)邦敏坦白地和部門及鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)人說:這次報(bào)告起草還不是很完善,是因?yàn)樗麆倎眄樀拢{(diào)研還不夠深入和充足,所以報(bào)告提出的更多是一種方向和思路。“怎么開放,是不是要這樣開放,我也希望廣泛地聽聽大家的意見。”
不過,在隨后的分享中,記者發(fā)現(xiàn),區(qū)邦敏提出的這一思路,還有一個(gè)背景,基于他一直以來對順德的關(guān)注和思考。
區(qū)邦敏透露,在擔(dān)任禪城區(qū)委書記時(shí),順德的樂從、北滘和陳村是他研究的對象。“這三個(gè)鎮(zhèn)街是順德北部片區(qū)主要的鎮(zhèn)街。樂從有鋼貿(mào)業(yè),北滘有制造業(yè),陳村有環(huán)境建設(shè)。”
或許說,區(qū)邦敏不在順德看順德,他的一些思考也不局限順德,能以更開放的態(tài)度去看順德的優(yōu)勢與順德問題。區(qū)邦敏說,順德的發(fā)展是要主動融入廣佛同城化、珠三角一體化、廣東自貿(mào)區(qū),而不是局限在自己的發(fā)展。
開放城市
來到順德就等于來到廣州
建設(shè)開放城市是順德發(fā)展的迫切需要。在看順德時(shí),區(qū)邦敏的腦海里出現(xiàn)這樣一個(gè)畫面:北滘有2個(gè)千億企業(yè)總部、有7間上市公司,廣州大學(xué)城里有大批人才,兩地之間若有一條地鐵,能夠在30分鐘之內(nèi)到達(dá)大學(xué)城和順德,這是極好的事。這樣,人才就會愿意來順德,順德也能夠吸引到人才。
當(dāng)然,要把這個(gè)畫面變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),順德當(dāng)務(wù)之急是要打造好自己的城市環(huán)境,完善城市配套設(shè)施建設(shè)。正是因?yàn)檫@樣,報(bào)告提出,2015年要出要全方位打通廣佛同城,將廣州中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢與順德產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合在一起。“讓人才來到順德就等于來到廣州。”
要全方位打通廣佛同城,區(qū)邦敏認(rèn)為,順德首先要深刻認(rèn)識軌道交通在未來城市基礎(chǔ)設(shè)施配置中的決定性作用。他早前曾透露過,前段時(shí)間,他一直和省里溝通廣州7號線的事項(xiàng),希望順德可實(shí)現(xiàn)“地鐵夢”。據(jù)悉,7號線在選址上如果充分考慮順德,順德北部片區(qū)的佛山新城、陳村、北滘等就可實(shí)現(xiàn)與廣州接駁。
“為什么一部分在美的工作的人選擇在廣州生活?雖然廣州房價(jià)高過順德,但他們寧愿花錢在廣州買房而不在順德生活,這其中的關(guān)鍵就是我們的城市配套還不夠吸引力。”區(qū)邦敏坦言,人才來到順德,做事業(yè)是沒有問題的,關(guān)鍵是他們家屬在順德是否也可以享受到良好的配套服務(wù),從而在這里安居樂業(yè)。
為此,報(bào)告提出,順德要加大與周邊區(qū)域的交通連接,加快建立與周邊地區(qū)合作的渠道與制度安排,增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等方面工作的一致性和協(xié)調(diào)性,主動融入廣佛同城化、珠三角一體化、廣東自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略布局。
他還提出,順德要合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),打破鎮(zhèn)街“背靠背”發(fā)展局面,強(qiáng)化片區(qū)內(nèi)部和片區(qū)間的交通連接,實(shí)現(xiàn)內(nèi)通外連“一盤棋”,以基礎(chǔ)設(shè)施的完善和機(jī)制的改革,實(shí)現(xiàn)公共資源的共融共享,提高效率、形成聚集。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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