黃龍村干凈整潔的農貿市場

　　順德城市網消息　（記者文寧）　請決咨委探討是北滘保潔工作全民參與的第一步，接下來，北滘將會正式在全鎮內推行全民保潔，并且深度推進“門前三包”工作。

◆背景解讀
全民保潔，北滘有基礎亦有難題

　　昨日（4月16日），北滘鎮“全民參與環衛大保潔”決策咨詢會在北滘文化中心召開。順德區環境運輸和城市管理局北滘分局將這次會議看作是全民保潔工作民意交流的第一步。該分局局長吳偉勤亦向記者解讀：環衛大保潔工作是一項民生大事，需要集思廣益，更需要全民參與。

　　事實上，近幾年，北滘通過城市升級以及美城行動，城市設施方面有了明顯的提升。另一方面，隨著近年社會氛圍的營造，越來越多的市民愿意參與到城市環境的建設和維護中，這正是北滘推行全民參與環衛大保潔的基礎。但是，亦不能避免的是，在現實生活中，仍然有部分市民行為不規范，為北滘環境衛生帶來了影響。

　　為進一步提升城市管理水平，改善北滘人居環境，北滘將通過推行“門前三包”責任制，引導廣大市民積極參與環衛大保潔行動。另一方面，這幾年來，北滘也在探索全民參與保潔的經驗，黃龍村是率先進行嘗試的村。

決咨委委員們在認真聽取黃龍村的“門前三包”實施思路

◆探索經驗
黃龍模式：全村人一起管出來的規范

　　昨日上午，委員們首先對美城行動示范村居—北滘黃龍村進行了參觀考察。據了解，黃龍村有本地村民2000多名，外來務工者卻達6000多人，在推行“門前三包”工作方面遇到的問題和挑戰相對較多。但該村卻通過網格化的管理模式，實現了村容村貌、環境衛生的大提升和大改觀。

　　事實上，黃龍村民主動參與到村內環境衛生的維護工作也是經歷了一段過程。分管黃龍村城建工作的梁秋聯是這個過程中參與者、經歷者以及見證者。

　　在黃龍村設有一套獎懲措施：村內有人亂扔垃圾或者是貼“牛皮癬”的，一旦被發現，村委會將會對違規人員或其所在企業進行處理，受到處理的人員或企業須交納一定的費用。這些費用一部分用于集體支出，另一部分用于村內日常衛生保潔。

　　梁秋聯說，這一做法的目的不是為了罰錢，而是希望通過建立村規民約，彼此之間形成一個規范，規范村民的日常行為，引導大家一起愛護村里的衛生環境。梁秋聯還告訴記者一個細節，每次有人被“抓包”時，除了要交處理費外，村委會還要求相關人員以“衛生監督員”的身份去清潔衛生，一方面讓他們體驗保潔人員的辛苦，另一方面，也通過這種方式形成一種教化。

　　“事實上，我們把村民違反規定的成本提高了，并且建立監督機制，在全村形成一種氛圍，大家違反規定的行為肯定就會減少。”梁秋聯向記者提供了一個數據，在沒有對違規村民進行處理監督之前，一個月至少會抓到3至4個貼“牛波癬”的人，現在一個月1個甚至沒有。

有獎有罰，黃龍村民違規有“風險”

　　此外，黃龍村還設置舉報獎勵金，鼓勵村民舉報亂扔垃圾等不文明行為。比如，在村內違規停車的村民若被發現，要交30元建設費，舉報的村民可以獲得15元獎勵。在兩次警告無效后，村里會對違規亂停的車輛鎖車，并收取30元“鎖車費”。

　　黃龍村還大力推行“門前三包”責任制，該村對轄區內200多家商鋪、企業建立了檔案，建立保證金制度，對亂扔垃圾、亂停放、亂堆放、等不文明行為進行懲處或者對不合格單位扣取部分保證金。同時，推進商鋪、企業評比活動，對先進責任單位進行表彰，并在村刊、手機村務通等平臺上進行公開宣傳報道。同時，分區域，明責任，建立城管和治安聯動機制，對違規、不文明行為實時監督管理。

決策委委員們就“全民參與環衛大保潔”議題展開了熱烈的討論

◆委員建言
加強引導外來工，建立獎懲制度

　　根據北滘環運分局提供的《北滘鎮“門前三包”責任制工作方案》，記者留意到，北滘將計劃在全鎮內所有臨街單位，包括機關、企事業單位、學校、集貿市場、建筑工地、店鋪、住宅小區、私人住宅等，門兩邊實行“門前三包”。“門前三包”涉及三大內容：包衛生整潔、包秩序規范、包綠化美化。

　　根據北滘的計劃，計劃在4月下旬實施該方案，屆時，在方案實施范圍內的單位須簽訂責任書。對于不履行“門前三包”責任的單位，北滘環運分局將進行集中整治。

　　針對“門前三包”工作的實施方案以及環衛大保潔工作，在借鑒黃龍村“門前三包”先進經驗的基礎上，決咨委的委員們分成了三個討論小組，就環衛大保潔如何進企業、進校園和進家庭等議題展開了熱烈的討論，并提出了具有建設性的意見。

　　比如有委員提到，政府需要明確分工，大力宣傳“熱愛北滘，從我做起”的理念，加強對外來工的引導，建立獎懲制度，提高公民意識和全民素質。另外，有委員建議，落實責任才能夠把工作做好，完善配套基礎設施，提高公共服務質量。

　　另外，君蘭幼兒園老師李琳玉建議，愛護環境衛生要從娃娃抓起，積極發動幼兒園、各小學的孩子帶動家長齊參與；引入企業考核制度，對不合格單位進行重點監管或者LED曝光等。