勒流村居采用智能化手段管理流動人口

　　順德城市網消息　（記者梁雯雯）　流動人口管理是基層管理人員較為頭痛的工作，這一群體因流動性大，為村基層管理帶來極大的挑戰。管理雖難，工作卻是要落實的，這一矛盾該如何化解？

流動人員登記智能化，勒流怎么做到的？

　　勒流在這一問題上進行了探索：由勒流衛計局牽頭探索的“三員智能助手”信息系統目前正在勒流的22個村居中推廣使用。勒流衛計局常務副局長盧淑玲告訴順德城市網記者，“三員智能助手”信息系統最大的價值在于：以智能化手段推動衛生和計生工作，提高工作效率，保證信息準確性，把基層工作人員“解放”出來。

　　據悉，由于衛生和計劃生活工作內容較多，去年起，由勒流衛計局于牽頭，在原來公安部門提供的流動人口管理系統基礎上，完善了該系統的內容，能夠更高效、更細化地進行流動人口的信息登記及后期的信息跟進等。

　　勒流南水村是“三員智能助手”信息系統最初的探索者，昨日（6月2日）記者走進了南水村，南水是順德首個探索以智能化手段進行流動人口信息登記的村。

南水第一個吃“螃蟹”，現實倒逼創新

　　南水村黨支部書記曹潤明又是這一探索工作的牽頭人。曹潤明也是勒流當前正在各村居推廣使用的“手機村務通”系統研發的牽頭人。曹潤明在與記者交流時坦言，上級政府部門對村居的管理工作大多由基層工作人員來承擔落實，他們的工作十分繁瑣。

　　一方面，村居的事務需要人手去完成，但與此矛盾的是，因為待遇不高等客觀問題，基層人員的招聘并不容易，尤其是招收有一定學歷水平的人員更是難上加難。其中，村里的“三員”人員的工作引發了曹潤明的關注和思考。

　　三員是指：治安聯防隊員、流管協管員、流動人口計生專管員，他們主要負責基層治安、外來人口管理以及計生工作。勒流以工業立鎮，企業較多帶來了外來人口的增長。人口的增長給勒流的衛生和計劃生育工作帶來了較大的壓力及挑戰，南水村是勒流的一個縮影。

　　事實上，南水村的出租人口在勒流22個村居中算比較少的。據了解，目前南水的流動人口有700多人，而負責這700多名流動人口管理工作的是7名“三員”人員。按照各級政府部門的要求，村居須定期對這些流動人口的情況進行登記跟進，以掌握情況，便于日常的管理。

　　“1人對100人的比例，工作壓力比較大，再者還要定期上門跟進流動人員的情況，流動人口管理工作其實很繁瑣，上門得多還被人抗拒。”南水的一位工作人員告訴記者，在沒采用“三員智能助手”信息系統之前，工作人員每次入戶登記流動人員的資源，都必須帶上一大疊紙質資料，然后逐戶進行了解，再手動地登記出租人員的情況。“這種方式的效率肯定是低的，而且資源登記的準確率也是不理想的。”

一臺平板機錄入租客信息，便捷又高效

　　基于在日常工作中面臨的實際情況，曹潤明在手機村務通的基礎上，讓技術公司因應“三員”工作人員的需要，研發“三員智能助手”信息系統。2014年，該系統初步在南水嘗試使用，該系統因應計生綜治管理人員的入戶登記工作而設置，創新了傳統的統計管理方式，以智能化手段代替傳統手寫錄入方式。

　　工作人員拿著平板終端機，到出租屋內登記出租人員的信息及資料，打開“三員智能助手”信息系統后，就有彈出相應的選項，工作人員只須“對號入座”填寫內容即可，填寫完后保存在系統內，區別于傳統的手寫方式，更省去工作人員登記后再登陸電腦錄入的工作。

　　南水的工作人員阿蘇向記者演示了該系統的使用過程。在南水村委會有一個專門的數據后臺系統，由勒流街道出資為各村購買平臺終端機，南水則配備了2臺平板終端機。終端機安裝有“三員智能助手”信息系統，系統內設置有“遷入登記、人員篩查、遷出登記、租客信息”等選項。

　　工作人員只須點擊以上選項即可進入系統，把涉及治安、流動管理、計劃生育三大領域的信息填寫進系統內保存即可。此外，系統還有拍攝自動讀取身份證信息的功能，既高效又準確地把流動人員的信息錄入系統。

　　阿蘇表示，這些智能化的應用一方便保證信息的準確，另一方面信息可以保存在系統內，每次上門跟進流動人口情況時只須挑重點來查詢，不用重復勞動。這樣幫助工作人員從繁瑣的登記工作中解放出來。

一網看盡勒流出租人員情況，實時直觀

　　記者了解到，工作人員在平板機錄入的資料是鏈接到村委的數據后臺系統的，村委的數據后臺系統主要分為兩大類：數據統計和出租屋管理。以上兩大項目包括了：租客信息、子女管理、租客遷移、流管用戶管理、出租屋資訊、申請記錄、屋主留言等。

　　其中，計生選項是該系統的創新內容，計生選項方面的登記項目包括有流動人員的避孕情況、教育程度分析、人口年齡結構以及地域統計分析等。南水村的工作人員告訴記者，系統不僅能夠高效和準確地錄入流動人員的信息，還能夠對村居的情況進行統計分析，并形成統計數據。“不用我們再人手進行統計歸類，系統能夠自動統計，在向上級部門匯報情況時，有據可查。”

　　事實上，這正是勒流衛計局在全街道推廣該系統的重要原因之一。盧淑玲告訴記者，以往的計生工作登記大多是用傳統的手工錄入方式，效率不高且登記調查的選項有限，很難全面地了解流動人員的實際情況。另一方面，由于平日登記工作采用傳統方式，要查找流動人員的情況時，用“大海撈針”來形容也不為過。

　　“這個系統還有項目功能，能夠及時監控到各村居的工作情況，各村居每天對流動人員的錄入情況都能夠在系統內反映出來。”盧淑玲的表示，現在即使不下村居，他們通過系統也可以監控到22個村居的實時情況，并能夠了解各村居的詳細情況，十分直觀。

　　盧淑玲表示，隨著農村工作的多樣化，尤其是計劃生育工作，傳統的方式已經不能滿足現實的需要。采用智能化手段推進農村計生工作，一方面是提高效率，解放基層工人人員；另一方面，能夠更高效地對基層流動人口的跟進，及時了解情況的變化。