與會人員正在進行激烈討論

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　“我覺得是小荷才露尖尖角。”昨日（8月8日），鳳城講壇第三十二期暨首屆順德區基金會主題沙龍活動在碧桂園總部舉行，談到如今的順德基金會是一枝獨秀還是蹣跚學步時，廣東國強公益基金會副秘書長張進銳如實說。

　　為何有此一說？主題沙龍活動公布的順德區基金會調研報告顯示，自2010年以來，順德本土基金會快速發展到13家，其中非公募11家，公募基金2家，特別是非公募基金發展方面，不到五年就發展到11家，作為一個非省會城市的市轄區，在全國范圍內數量也數“驚人”的。然而，部分基金運作的不活躍，也引發基金會對其未來之路的思考！

發展快，但部分運作不活躍

　　調研顯示，順德公募基金會成立的時間較早，區教育基金會成立于1994年，區職工解困基金會成立于1995年。非公募基金會的快速發展始于近幾年，2010年順德第一家非公募基金會——盈峰慈善基金會成立，2011—2014年間每年新增2家非公募基金會，2015年上半年新增2家非公募基金會。2013年，原美的集團創始人何享健、碧桂園創始人楊國強，分別創辦何享健慈善基金會、國強公益基金會，成為順德資金體量及人員規模最大的基金會。此外，為推動順德杏壇逢簡村的綜合開發，2014年杏壇逢簡成立順德首個社區基金會。

　　資金方面，順德公募基金會的注冊資金規模較大，其中區教育基金會超過1億元，職工解困基金會超過1300萬。非公募基金中，除何享健基金會注冊資金5000萬、國強基金會注冊資金1000萬意外，另外7家基金會的注冊資金規模相對較小，不高于500萬。調研指出，雖然注冊資金有區別，不過非公募基金會已經成為主力，不到五年就發展到11家，從側面反映了企業家參與現代公益慈善的巨大熱情。中小企業發起成立的基金會，主要關注順德本土公益的發展。

　　整體而言，順德非公募基金會在扶貧濟困、教育、養老、醫療救助、文化保育等領域發揮了積極作用。同時，相較于公募基金會行政化運作，非公募基金會更加注重公益項目的創新性、可持續性，將商業思維和模式運用于公益項目管理，強調公益項目的高效運作。

　　不過，非公募基金發展的同時，也有不少中小企業發起的基金會，由于缺乏健全的機制保障，成立以來運作并不活躍，目前也基本未配備全職人員，公益支出數額較小。并且，社區基金會的可持續運作能力也不足。如逢簡社區建設基金會的探索，甚至要早于深圳政府主導推動的社區基金會探索，初衷是通過基金會這一平臺，為逢簡的可持續發展建立社會參與機制，并提供源源不斷的資金保障。但自成立以來，基本上沒有新的收入來源，基金會未能真正成為一個大家愿意參與的開放性平臺。

未來發展方向要“民間化”

　　非公募基金會未來之路如何走？廣東省千禾社區公益基金會秘書長胡小軍覺得，基金會的發展，方向還是要走向民間，去行政化，多元化的領域也是非公募基金會的活力，非公募基金會有很大的空間，接下來需要向組織化、專業化趨勢發展。

　　廣東國強公益基金會副秘書長張進銳也直言，他們的基金會也是非公募基金會，過程中不斷做到透明化，由于基金會工作人員的工資等待遇都是集團其他費用補貼，行內規范是10%之內的費用用于基金會的執行費用，而國強公益基金會則可以做到超過99%的基金用到公益項目上，執行費用不到1%。因此，建議基金會需要一定的執行費用保障，才更有活力。

　　招商局慈善基金會項目總監李海也認為，基金會的運作，需要專業的團隊，需要做好風險防控，也需要充分利用好包括資金、企業優勢資源等做好基金會的運作。